应急管理厅简报2025年第6期

泸州市发布全省首个应急管理系统优化营商环境措施。一是优化行政审批服务。即时办理不需要现场核查、专家评审的部分变更类行政许可事项，并联办理危险化学品建设项目安全条件和安全设施设计审查两个关联性较强的行政许可事项。对新任企业主要负责人、安全管理人员暂未取得安全培训考核合格证等情形，由申请人作出承诺后即可“容缺受理”，办理时限缩减65%以上。二是规范涉企行政检查。在“一泸检查”平台动态更新涉企行政检查主体、人员、事项，推行“互联网+执法”“告知性”执法，探索建立执法检查“白名单”，加强在线监管和跨部门、跨层级联合检查，避免重复、多头检查。推行柔性监管执法，分类建立行政执法不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚事项“五张清单”，实现执法“力度”与“温度”相统一。三是护航企业安全发展。结合安全生产治本攻坚三年行动，利用大数据、物联网、人工智能等先进技术，支持危化、矿山、工贸企业更新老旧装置、淘汰落后工艺，推进安全生产风险监测预警系统建设，提升安全水平。实施企业安全生产“明白人”培养工程，推行安全生产有奖举报和企业内部隐患报告奖励制度，调动企业员工主动参与隐患排查积极性。（泸州市应急管理局供稿）

广安携手重庆打造川渝数字协同防灾样板。一是细化联合处置流程。建成跨省联合指挥平台，依托“川渝毗邻地区（合川·广安）一体化防灾减灾救灾”系统，完善风险智能研判、应急资源调度、灾情模拟推演等功能，实现“监测预警—风险防控—联合处置—灾后救助”全流程协作，实行“风险隐患共判、应急资源共调、处置方案共商、救援行动同步”的实战化联动模式。今年来，已召开川渝毗邻地区联动会议2次，开展模拟调度15次。二是构建数字协同体系。搭建跨省域“共享资源库”与“联合监测网—联动处置图—协同工作台”系统架构，打通两地数字化应用接口，统一风险感知与指挥调度标准。依托“联动处置图”开展线上联合指挥，发布协同任务并跟踪执行进度，实现灾情研判、资源调配、行动部署全流程闭环管理。目前入库风险点位1.31万处、防护目标3649处，接入自动气象站397个、水情监测站174个及林火监测设备130套。三是破解跨区域监管难题。针对钱塘镇、燕窝镇、古楼镇等7个跨省域预警覆盖盲区，建立定向推送预警机制，统一预警发布标准，依托GIS地理信息系统和物联网技术开发“联合监测预警”功能，实时联动毗邻地区397个监测站点，实现预警信息直达基层责任人。今年来，跨省域乡镇预警信息模拟覆盖率达100%。（广安市应急管理局供稿）

眉山市“三强化”推进矿山安全形势持续稳定。一是强化风险隐患集中整治。扎实开展治本攻坚三年行动，组织市、县（区）应急管理、自然资源、公安等部门联合对域内15座矿山进行全覆盖督导检查和指导服务，共排查整治各类隐患问题148处。督促7座露天矿山和5座排土场完成边坡稳定性分析，5座地下矿山完成隐蔽致灾因素普查治理和地面生产生活设施占压安全技术论证，确保矿山安全稳定。二是强化本质安全不断提升。推动15座矿山建设应用安全风险远程监测预警系统，投入2600余万元，升级改造3座地下矿山掘进系统和运输系统，投入1420万元，支持5座地下矿山建成AI视频智能辅助监管系统，升级改造通风系统和抽排水系统，实现自动化作业、智能化监测和远程集中控制。开展“喊醒、教会、抓落实”专题培训活动4期，参训人员160余人次，发放宣传资料1000余份。开展工伤预防能力提升培训，培训人员110名。三是强化安全责任持续压实。落实“市包县、县包矿”制度，对6个有非煤矿山县（区）、园区逐一落实市政府联系领导和市级联系部门，对15座矿山逐矿明确县（区）政府包保领导和包保部门。建立由分管副市长任主任的非煤矿山专业委员会，制定议事规则，推动“一矿一档一策一专班”和矿山安全班组建设落地落实。充分应用“两书一函”、警示约谈加强监管，下发《提醒敦促函》14份，约谈相关部门和企业主要负责人8人次，督促矿山企业主要负责人签订安全生产承诺书15份，全面接受社会监督。（眉山市应急管理局供稿）