应急管理厅简报2025年第42期

安全生产专刊（十一）

宜宾市推广应用“蜀安·焊”平台破局见效。一是完善管控机制。建立“安办统筹、行业主管、消防主查、乡镇主防”的临时动火作业管控责任体系，坚持“以奖促防、以查促改”，引导临时动火作业人员主动申报，组织基层安监员直达现场核查指导，确保临时动火作业风险可控。截至目前，全市累计申报检查动火作业4.8万件，保持临时动火作业“零事故”。二是构建奖励平台。修订《安全生产有奖举报奖励细则》，开发应用“宜宾市安全生产奖励兑现平台”微信小程序，通过自动读取“蜀安·焊”平台奖励积分，实现申报、举报奖励即时兑现，有效解决人工报账手续繁琐、兑现不及时等问题。自上线运行以来，累计发放积分24.8万分，兑现奖励29万余元。三是聚焦重点管控。全面摸排管控“四类重点场所”29470个，压实动火作业管理责任，累计摸排全市电气焊作业人员905名，落实“一人一策”分类管控措施，免费培训发证252人，有序引导405人退出行业，将235人纳入社区重点监督，从源头上化解违法施工动火作业风险。四是强化宣传引导。在全省率先推出“申报有红包、举报有奖励”主题海报及二维码举报方式，借助市政亮化工程与公共电子屏开展科普宣传。实行“一次奖励、一次宣传”，媒体专题报道典型案例43篇，广泛凝聚社会监督合力。（宜宾市应急管理局供稿）

达州市着力整治煤矿行业领域安全隐患。一是逐矿“过筛”强整治。开展煤矿安全生产“打非治违”和隐患大排查行动，聘请专家逐矿“过筛”检查，累计发现一般隐患1143项、重大事故隐患16项，督促企业自查自纠隐蔽工作面77处。暗访检查49矿次，累计处罚款600.26万元，各地党政主要负责同志和分管负责同志带队下井检查58矿次。二是精准画像优处置。及时复盘万源市长石煤业有限公司“5·17”较大顶板事故背后的风险特点，逐矿分析、精准画像，推动资源枯竭、长期停产停工、升级改造能力不足的煤矿关闭退出。目前，已引导19处关闭退出、1处纳入关闭计划、5处实施长停管理，占总数的41.7%。三是数据赋能严监管。推广达州市煤矿安全生产大数据监管平台，在5处煤矿试点运行，整合工业视频、电子封条、人脸识别、卡口监控等点位160余个，汇集税务、医疗、工伤、用电等公共数据，搭建47种AI预警模型和130种监测预警报警模型，多维数据动态监测赋能煤矿安全监管。（达州市应急管理局供稿）

眉山市全力筑牢工贸企业安全发展屏障。一是改造升级强根基。紧扣“智改数转”和大规模设备更新，推动42家重点涉危企业完成老旧设备改造、28家涉高温熔融企业完成生产控制系统升级改造、124家粉尘涉爆企业完善控爆措施和火花探测系统，推进15家企业搭建安全风险远程监测预警系统，全面夯实企业安全生产硬件基础。二是清单管控防风险。聚焦工贸十大事故高发领域，编制《工贸高风险企业危险区域较大以上风险及管控措施清单》《工贸企业重大事故隐患排查整治清单》，推动393家重点企业实行风险管控“一企一档”，391家企业健全完善双重预防机制，以清单化管理精准防范安全隐患。三是服务培训提能力。出台“实干实绩比拼年”安全服务企业十六条措施，通过6个指导服务组、71名联络员为339家重点企业提供精准指导和“一对一”帮扶，排查整治隐患1867项，为54家重点企业开展安全设施设计诊断。开展多主题专题培训，累计覆盖1960余人次，组织63家重点商贸企业主要负责人开展谈心谈话，指导146家重点企业开展应急演练，强化企业安全意识，提升企业应急处置能力。（眉山市应急管理局供稿）

绵阳市安州区大力推动非煤矿山高质量发展。一是全面摸底排查，下好“先手棋”。组织自然资源、应急管理、生态环境等部门开展联合排查，摸清矿山底数，按照“三个一批”（关闭退出一批、整合重组一批、改造升级一批）要求，制定“一矿一策”方案，实行分类处置和台账管理。二是精准施策治理，下好“关键棋”。利用奖补政策引导22家煤矿关闭退出并做好井硐封闭、设施拆除、地质环境恢复治理等工作，先后兑付补偿资金4400余万元；通过“政府引导+市场运作”，推动13家矿山积极参与整合重组，有效促进矿产资源开发利用集约化、规模化。三是构建长效机制，下好“长远棋”。对关闭退出矿山，由自然资源、应急管理等部门对照关闭标准逐项验收销号，并通过建立和落实定期巡查机制，防止关闭退出矿山死灰复燃；组织专家团队上门服务，为1家企业制定符合实际的升级改造方案，由应急管理部门评估升级改造矿山产能提升、安全隐患消除、智能化水平等指标并定期复查，确保升级达标。（绵阳市应急管理局供稿）