应急管理厅简报2023年第25期

四川省云南省联合建立防震救灾省际联动工作机制

一是建立联席会议制度。每年由两省抗震救灾指挥部办公室轮流牵头组织召开一次联席会议，畅通常态化工作联络渠道，交流地震应急准备和应对处置情况，协调解决联动过程中存在的问题。同时规定可根据工作需要临时召开联席会议。二是常态开展会商研判。定期、不定期开展震情联合会商研判，互通震情、灾情信息，提出应对处置策略建议。清单化共享监测数据、异常信息、隐患点、避难场所、应急力量、救灾物资、重要基础设施、基础地理等数据信息。三是完善协同保障机制。建立应急力量支援和救援队伍日常联演联训练机制，共商救援行动方案，互通救援进展。统筹毗邻地区救灾物资储备基础设施建设，明确跨省救灾物资调拨、配送交通保障、运输经费结算等事宜。（地震与地质灾害救援处供稿）

达州市进一步推动完善避险转移机制

一是明晰职责要求，加大落实“力度”。以规范性文件形式明确县级政府紧急避险转移的主体责任、乡镇（街道）直接责任、行业部门监管责任，以及“县包乡镇（街道）、乡镇（街道）包村、村（社区）包组、干部包户”的包保责任，织密工作责任网。制定落实检查督查、调查评估等措施，明确避险转移奖惩规定，对因群众紧急避险转移责任不落实、工作不到位、组织不得力造成人员伤亡或重大财产损失的，依规依纪依法严肃追究责任。二是细化台账管理，加快工作“速度”。建立紧急避险转移受威胁群众信息台账，摸清避险转移对象，逐个灾点编制紧急避险转移预案，明确紧急避险责任人、转移对象、预警信号、转移路线、紧急避险点等内容，由气象等相关部门多渠道发布灾害性天气预警信息，防灾责任人第一时间组织受威胁对象紧急避险转移。紧急情况下采取关停旅游景点、交通（航空）设施、施工工地、工矿企业、学校等措施，依法严惩干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为。三是强化资金保障，加热管理“温度”。加强灾害信息员队伍建设，建立灾害信息员AB岗制度，加强工作考核和待遇保障，由县级财政按照30元/人每月标准给予灾害信息员通讯补贴，激励发挥灾情管理关键作用。明确地方统筹负责救灾物资保障，保证转移群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有病能及时医治，建立转移群众生活补助制度，由县级财政统筹按照25元/人每天标准给予转移群众生活补助。（达州市应急管理局供稿）

成都市金牛区全力推进安全生产专项治理见行见效

一是加强分析研判，出好风险防范“组合拳”。坚决防风险、抓源头、治苗头，严格落实重大危险源常态化风险管控和高危细分领域风险管控，扎实完成危险化学品重大危险源安全风险评估和重大危险源“消地协作”联合执法检查。坚持“每日安全风险研判、每月安全形势分析、重点时段及时专题会商”机制，根据城市极端天气，重点时段、重大活动等关键信息，以安全生产月简报形式向全区通报风险研判情况6期，多形式、多平台发布风险提示函20期、气象灾害风险预警提示单6期，切实推进关口前移、源头治理、超前防范。二是严格执法检查，打好大运会“阵地战”。围绕全区安全生产“迎大运·保安全”集中整治、“强安2023”监管执法等专项行动，严格“安全生产监管与行政执法”、“行政执法与刑事司法”两个衔接工作实施办法，牢牢把握安全监管执法主阵地和主动权，督促指导街道、部门重点监管名录库调整率达100%，使用“金牛应急”APP办理预防性执法案件13起，处罚26.3万。全面推广“互联网+执法”，执法参与率140%，立案率33.33%，重大隐患发现率30.56%，重大隐患现场处置率100%。聚焦城乡防火、危险化学品等重点领域，明确“四不两直”检查、聘请第三方专业指导、多部门联合执法等方式精准高效“立体式”执法检查，立案调查81起，处罚金额41.894万元，重拳出击零容忍，坚决确保大运会期间社会面安全平稳。三是深化隐患排查，守牢安全生产“基本盘”。印发《成都市金牛区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》，层层动员部署，抽检查企业951家，帮扶指导重点企业28家次，曝光、约谈、联合惩戒企业2家，责令停产整顿2家，行政处罚7次，罚款3万，集中力量挖漏洞、找盲区、过筛子、拔钉子，推动职责任务明细化、成效进展数字化、跟踪问效经常化，全力提升安全生产监管效能。针对大运会场馆和驻地周边500米范围核心区、5处重大危险源、371个消防重点单位等开展全覆盖“体检式”检查，严格落实41个突出风险点位“一点一策”，织密织牢城市“安全网”，筑牢强基固本“压舱石”。（成都市应急管理局供稿）