应急管理厅简报2022年第19期

四川省应急管理厅出台十条措施打造清廉应急工程项目。近日，四川省应急管理厅聚焦重大项目、重点工程建设中的廉洁风险防范，制定出台《充分发挥监督质效建设廉洁工程项目的十条措施》，全力拧紧工程建设领域“安全阀”。一是立足监督执纪主业，建立负面清单。从项目施工招标、项目建设、设计变更、验收决算、资金拨付等重点环节着力，聚焦防范化解工程建设领域重大质量风险、安全风险、廉洁风险，建立负面清单，压紧压实项目建设专班、项目管理单位、参建企业工程建设领域党风廉政建设“两个责任”，坚决守住工程建设领域纪法红线底线，建设成为安全工程、样板工程、廉洁工程。二是聚焦工程项目重点，强化监督制约。重点围绕加强权力运行监督制约、做好违规插手项目监督、推行廉洁风险互防共建和廉洁风险抄告、开展联合执纪监督等方面，查找廉政风险，梳理明确风险等级，制定务实管用的防控措施。建立说情打招呼、违规干预工程项目建设登记报告制度，推行“重大问题”痕迹化管理。坚持重大工程项目招标前、合同签订时、项目开工后等环节推行学纪释法，喊醒亮明纪律规矩，签订廉洁从业“五方责任主体”承诺书。坚持驻点监督与抽查监督并举，设立监督牌、公开举报电话，推行全时段、全天候、全方位“一呼就到”项目管理服务，有效解决重大工程项目建设推进中的困难和问题。三是围绕廉洁工程创建，强化标本兼治。紧扣发挥党建引领、推进纪律常态化、加强廉洁工地文化建设、严格问事问人问责追究、发挥案件查办治本功能等重点，通过成立临时党支部、设立党员先锋岗、组建党员突击队等方式，强化党建引领促进保障作用。通过开展廉洁文化“进项目、进班组、进家庭”活动，让清廉文化理念渗透项目工地。通过聚焦项目建设过程中的纪律作风问题，开展项目建设“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，严肃查处“推拖绕”行为。通过宣讲辅导、谈心谈话、编印《廉政提醒》、旁听职务犯罪庭审、观看警示教育片、通报工程建设领域违纪违法典型案例等方式，不断筑牢项目管理人员拒腐防变的思想防线。（机关党委办公室供稿）

成都市全力推动危险化学品安全风险集中治理工作。一是高位谋划部署。市委、市政府主要领导先后4次作出批示，要求压实责任、完善机制、组建专班、补齐短板，确保集中治理工作落实落细。市政府安办认真对照两大类突出问题、四个环节重大安全风险深入研判，结合专项整治三年行动任务完成情况，细化形成22项具体工作措施，以市政府安委会名义印发实施。二是层层压实责任。全市各级党委政府先后组织召开危险化学品集中治理专题会议24场次，组织召开危险化学品安全监管局际联席会、危险化学品安全监管工作会，印发市级有关部门、区（市）县党委政府和危险化学品企业年度任务“三张清单”，对集中治理工作进行再安排、再部署，基本形成“政府主要领导亲自部署，分管领导专题推进，有关部门齐抓共管”的工作格局。三是严密排查整治。采取“企业上报+属地排查+清查台账+随机抽查”的方式，确保全市涉及危险化学品企业不漏一项集中治理工作任务。经排查，全市无异地转入危险化学品生产、使用项目，符合开展危险化学品安全设计诊断化工项目236项，纳入老旧装置排查整治企业23家，符合开展高危细分领域安全风险专项整治企业52家，将41家危险化学品重大危险源企业的152名包保责任人纳入工伤预防能力提升培训名单。四是强化终端问效。市政府安办会同市委、市政府督查室组成5个督查组分两个阶段开展集中治理专项督查。目前，已完成第一阶段对5个市级有关部门和14个区（市、县）政府有关部门及部分危险化学品企业的督查。同时，建立“周调度、月小结”工作机制，定时印发周报和月简报，并向市级有关部门下发敦促提醒函，确保危险化学品集中治理工作落地见效。（成都市应急管理局供稿）

广元市构建多方联动防汛应急体系。一是跨区域结对联建。与甘肃省陇南市、陕西省汉中市签订《河流联防联控联治合作协议》，推进嘉陵江上游水文信息共享，强化汛期河道内及河道沿岸船只、油罐、临时构（建）筑物等管控，建立汛期联防联控机制。与达州市开展多项水域应急救援共训共练，有效提高防汛减灾和应急救援快速处置能力。二是跨部门合力协作。建成自然资源、水利、应急管理、气象等10余个部门的应对洪涝地质灾害联动机制，采取“协同联动+会商调度”模式，常态开展汛期检查、隐患排查、风险研判、预报预警、灾害应对、宣传引项工作。就“雨、旱、水”3情研判汛期防汛抗旱趋势，编印《防汛日报》21期，为防汛决策提供依据。三是跨层级集成联动。以“1+8”的市、县（区）防汛抗旱组织体系为基础，乡镇成立防汛抗旱机构146个，2000余个村社组建防汛抗旱组织，基本建成“市—县（区）—乡镇—村社”四级防汛抗旱指挥体系。落实“7×24”小时汛情雨情灾情专人专报，配套应急避险和防御物资储备机制。5月13日强降雨过程提前避险转移群众672人。（广元市应急管理局供稿）