应急管理厅简报2022年第13期

省森防指安排部署“五一”节期间森林草原防灭火工作。近日，四川省森林草原防灭火指挥部印发《关于扎实做好“五一”节期间森林草原防灭火工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地坚决防范森林草原火灾发生，确保“五一”节期间全省森林草原防灭火形势平稳。

《通知》明确，各市（州）森防指要组织召开一次工作部署会，对森林草原防灭火工作进行再动员、再强调、再推进。要集中开展一次防火知识宣传教育，发挥典型案例警示教育作用，教育引导干部群众增强忧患意识，加强社区群众和外来旅游人员的宣传教育，做到入村入户、家喻户晓。要集中开展一次风险隐患排查，将林牧区及林缘地带施工生产作业、输配电设施、基建临时施工、通讯基站、竹笋和虫草等采（挖）人员作为排查重点。对国家公园、森林公园和自然保护区、风景名胜区等重点区域，要加派巡护力量、增设检查卡点、全面执行防火码认证登记。35个高火险县（市、区）要组织乡镇（街道）行政执法人员和林场草场干部职工、“两点一哨”人员、护林护草员等全员上岗，开展防灭火执法检查和巡查巡护，严防用火不慎和管理不到位引发森林草原火灾。

《通知》强调，各市（州）森防指办公室要组织相关成员单位开展一次“五一”节专题会商，及时发布短临预警预报信息，加强对雷击火易发区瞭望和巡查监测，确保火情早发现、早报告、早处置。要按照“缺什么、补什么”的原则，对森林草原防灭火物资储备情况进行一次全面检查。各类专业扑火队伍要保持全时全员全装在位，在重点区域、重要点位靠前驻防、带装巡护。一旦发生火情，要严格执行“三先四不打”要求和灭火组织指挥规范，科学安全处置。

《通知》要求，节日期间各市（州）、县（市、区）森防指每日明确一名指挥部领导24小时值班值守。市（州）级包保领导要会同省森防指成员单位包县联系督导组负责同志在“五一”节前召开一次工作调度会，省森防指办公室将抽查各级包保领导履职尽责情况。（火灾防治管理处供稿）

绵阳市全力健全基层应急管理工作体系。一是编制基层综合性应急预案。针对事故灾害风险特点和规律，结合生产安全事故和水旱、地震、森林火灾等灾害应急处置需要，按照“一案多类”模式，健全完善综合性应急预案，制定不同灾害事故应急处置工作方案；乡镇（街道）、村（社区）综合性应急救援队伍实行统筹布局、分级管理、统一调度、集中培训，针对辖区内不同类型灾害，每年至少组织2次综合性应急救援演练及多次专项预案演练。二是打造基层一体化防灾队伍。将不同种类应急救援队伍进行整合，统筹乡镇（街道）、村（社区）党员干部、志愿者、民兵和群众中的积极分子，整合公安、消防、自然资源、卫生、企业人员和各类网格员，每个乡镇组建一支不少于30人的综合性应急救援队伍；每个村（社区）组建不少于10人的综合性应急救援分队。健全灾害信息员（网格员）队伍，全面建立镇村队伍一体化防灾体制。三是建立基层风险管控机制。坚持“预防为主、防治救相结合”，每季度全面评估安全风险，组织开展风险隐患排查治理，建立台账，动态掌握，及时上报，闭环管理；各乡镇建立应急服务中心或应急值守平台，承担值班值守、信息接报等工作，明确专人负责对接气象、水文、应急等部门，对相邻地区出现灾情实行第一时间救助，形成防灾救灾守土有责、一盘棋运作的工作格局。（绵阳市应急管理局供稿）

凉山州“四步骤”做好宗教场所草原防灭火工作。一是责任落实到位。制定并下发《关于进一步做好宗教活动场所森林草原防灭火工作的通知》等文件，明确各宗教活动场所主要负责人为防火第一责任人。要求各宗教团体和宗教活动场所高度重视火灾防范工作，建立健全日常消防管理措施和岗位责任制，密切关注森林草原火险气象等级预报和森林草原火险等级预报，根据当地情况，适时做好巡逻巡护和值班值守等工作，务必做到任务到人、措施到位、责任到位。二是宣传培训到位。今年防火期内，全州所有宗教活动场所暂停开展大型活动，存在较大安全隐患的宗教活动场所暂停开展任何活动。开展防火安全宣传45次，张贴、悬挂防火宣传画报、标语等500余份，加强对信教群众的防火安全教育，不断增强安全意识。指导49处林牧区宗教活动场所健全火灾应急预案、小火打早打了方案等制度，组建志愿消防队、巡护队，加强防灭火知识和火灾扑救技能培训。三是排查整改到位。通过明察暗访，结合突击检查、“回头看”、动态巡查等多种方式，对宗教活动场所（包括民间信仰场所）电网线路、消防通道等存在火灾风险隐患进行全覆盖排查，发现消防安全隐患21处，及时制定整改方案，推进隐患整改工作，目前已全部整改到位。（凉山州应急管理局供稿）