应急预案是拿来用的,不是拿来看的

  • 发布时间: 2024-08-02
  • 来源: 四川省应急管理厅
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2021年,凉山州木里县沟道上游无人区出现强降雨,应急民兵分队按预案组织群众紧急转移撤离,最终将251户1042人全部安全转移至避险点;2022年,一则《四川宜宾市发生5.1级地震,师生教科书式避险》的新闻上了热搜榜……提前预警、有序撤离,折射出的是相对完备的预案得到有效落实。预案是拿来用的,不是拿来看的,在这些成功避险案例中得到了很好诠释。

但在实践中,有的地方“狼来了”故事听多之后,对潜存的风险隐患根本不当回事儿,针对应急预案提到可能发生的问题视若无睹,没有安排专业人员或者随便安排了人员糊弄应付;一些地方由于预案准备“走过场”,群众在遇到山洪、泥石流时,不知道往哪个方向跑,有的甚至顺流向下跑,生命就这样白白被吞噬;一些单位、部门和企业,花了许多心血编制而成的应急预案,长期被束之高阁,从未拿到现场进行实战演练,其科学性、实用性和操作性如何,无人知晓;一些地方的专家组到有关企业进行检查时,演练方案中负责切断电源的那个职工,根本不熟悉安全用电的基本知识,不知道电闸的操作顺序……这些本来应对事故灾害的应急预案却成了“纸上谈兵”,没有真正发挥作用,一旦遭遇突发事件,霎时间惊慌失措,贻误时机。

宁可备而无用,决不可用而无备。预案不是“银样蜡枪头”,而是“好钢真铁枪”,不是摆设,而是真招。要按照突发事件应急预案认真准备,组建精干的抢险救援队伍,落实必要的应急物资,针对存在的灾害风险和工作中存在的薄弱环节,采用灵活多样的形式常演练、常模拟、常态化,从实战中发现风险隐患。应急预案一经发布就要及时组织有关人员对应急预案的内容、要求和措施进行培训演练,让有关人员明晰自身职责、分工和任务,一旦出现灾害事故苗头,确保能及时有效的应对处理,将灾害事故消灭在萌芽状态。要以《中华人民共和国突发事件应对法》修订为契机,全面推进严格执法,统筹事前、事中、事后各个环节,扎实做好预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等工作,全面履行法定职责,保障制度刚性执行,推动法律的制度优势转化为治理效能。

“防为上、救次之、戒为下”,无数的突发事例告诉我们,在防灾减灾和安全工作上只要把“预想”“预演”“预防”想在先、做在前,将应急预案真正落到实处,预案才不只是真“应急”,而是真能“救急”。(蜀安之声)

【编辑: 林楠】
蜀安之声
应急预案是拿来用的,不是拿来看的
发布时间:2024-08-02 四川省应急管理厅

2021年,凉山州木里县沟道上游无人区出现强降雨,应急民兵分队按预案组织群众紧急转移撤离,最终将251户1042人全部安全转移至避险点;2022年,一则《四川宜宾市发生5.1级地震,师生教科书式避险》的新闻上了热搜榜……提前预警、有序撤离,折射出的是相对完备的预案得到有效落实。预案是拿来用的,不是拿来看的,在这些成功避险案例中得到了很好诠释。

但在实践中,有的地方“狼来了”故事听多之后,对潜存的风险隐患根本不当回事儿,针对应急预案提到可能发生的问题视若无睹,没有安排专业人员或者随便安排了人员糊弄应付;一些地方由于预案准备“走过场”,群众在遇到山洪、泥石流时,不知道往哪个方向跑,有的甚至顺流向下跑,生命就这样白白被吞噬;一些单位、部门和企业,花了许多心血编制而成的应急预案,长期被束之高阁,从未拿到现场进行实战演练,其科学性、实用性和操作性如何,无人知晓;一些地方的专家组到有关企业进行检查时,演练方案中负责切断电源的那个职工,根本不熟悉安全用电的基本知识,不知道电闸的操作顺序……这些本来应对事故灾害的应急预案却成了“纸上谈兵”,没有真正发挥作用,一旦遭遇突发事件,霎时间惊慌失措,贻误时机。

宁可备而无用,决不可用而无备。预案不是“银样蜡枪头”,而是“好钢真铁枪”,不是摆设,而是真招。要按照突发事件应急预案认真准备,组建精干的抢险救援队伍,落实必要的应急物资,针对存在的灾害风险和工作中存在的薄弱环节,采用灵活多样的形式常演练、常模拟、常态化,从实战中发现风险隐患。应急预案一经发布就要及时组织有关人员对应急预案的内容、要求和措施进行培训演练,让有关人员明晰自身职责、分工和任务,一旦出现灾害事故苗头,确保能及时有效的应对处理,将灾害事故消灭在萌芽状态。要以《中华人民共和国突发事件应对法》修订为契机,全面推进严格执法,统筹事前、事中、事后各个环节,扎实做好预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等工作,全面履行法定职责,保障制度刚性执行,推动法律的制度优势转化为治理效能。

“防为上、救次之、戒为下”,无数的突发事例告诉我们,在防灾减灾和安全工作上只要把“预想”“预演”“预防”想在先、做在前,将应急预案真正落到实处,预案才不只是真“应急”,而是真能“救急”。(蜀安之声)

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