落实安全生产责任到最小单位

世间万物，生命最宝贵。百业兴旺，安全最重要。当前全省安全生产工作仍处于爬坡过坎期，事故总量还是高位运行。疫情防控、防汛减灾等各项工作正在加力加劲进行，秋冬森林草原防火期即将到来，安全工作不确定性因素进一步增加。全省各地重点项目陆续集中开工，交通运输繁忙，一些企业抢工期、赶进度意愿强烈，满负荷、超强度生产情况增多，长期积累的隐患可能爆发，新的风险可能不断涌现。

壹引其纲，万目皆张。责任是落实安全生产的关键和保证。要过好安全生产这一关，最重要的是要过好“责任关”，要把责任落实到最后一公里。安全生产领域存在的各式各样的问题，归根结底都是责任不明确、责任不落实、责任落实不到位、责任未落实到最小单元造成的。有的责任主体落实不到位，责任清单束之高阁，安全管理流于形式、隐患排查流于形式、教育培训流于形式，责任始终落实不到最小工作单元。安全生产法是落实安全责任的保障。要加强新修订的《安全生产法》的宣贯，压实各方安全生产责任，加大对违法行为的处罚力度，形成“不敢不管、不能不管、一定要管”的刚性约束。

法律的生命在于实施，法律的权威在于执行。安全生产责任涉及党委政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任。落实安全生产责任到最小单元，最重要的就是要加强安全生产法的贯彻实施，全面推行安全生产清单制，健全完善省市县乡村五级齐抓共管的责任体系，将地方属地管理责任、行业主管部门监管责任、应急部门综合监管责任和企业主体责任落实到最小工作单元，具体落实到各级领导干部、生产一线监管人员和企业班组、岗位责任人员，推动安全生产一级抓一级，保证安全生产法有效贯彻实施，坚决避免“上热中温下凉”，真正做到“上热下烫”。

宁可防在前、不可哭在后。今年是四川省安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”，“两个行动”也正在如火如荼的进行。安全生产事关生命安全，不是开开会、发发文就能解决问题。各级监管部门必须子弹上膛、刺刀出鞘，必须动真碰硬、严格检查执法，决不能让安全生产法等法律制度成为“稻草人”“纸老虎”。要让每一位执法者都能发挥利剑作用，采取“四不两直”方式加强督查检查，不走马观花、流于形式，不放过任何一个场所、任何一台设备、任何一条线路，查真问题、看真情况。要综合运用督查、巡查、考核，对工作不力的及时通报、对造成后果的坚决严肃追责问责，推动各级各部门各企业安全生产责任落实到位、监管覆盖到位、制度执行到位、隐患整改到位，真正把压力、震慑传递到最小单元。

队伍打胜仗，人民是靠山。安全生产是事关大家生命财产安全，是全社会共同责任，离不开全民共同关注参与。群防群治理念不能丢掉，要用好举报奖励制度，用好“12350”举报投诉热线，动员群众、依靠群众、服务群众。安全生产人民防线要筑牢，要通过宣传教育，激发群众对安全生产的内生动力，发动每一名员工、每一名群众，形成“要我安全”向“我要安全”质的转变，织密织牢安全生产的“天罗地网”。

安全生产连着千万家，宁可百日紧，不可一日松。只有时刻绷紧安全生产这根弦，从根本上织密安全生产法治防护网，切实打牢安全生产法治根基，把安全生产责任落实到最小单位，才能及时消除安全隐患、全力以赴防范化解重大风险，才能坚决遏制重特大事故发生，才能坚决维护人民生命财产安全和社会大局稳定。（蜀安之声）