为贯彻落实德阳市依法治市办关于法治政府建设要求,进一步规范应急管理系统行政执法行为,提升案卷质量与执法水平。6月26日,德阳市应急管理局创新采取“培训+评查”双轨模式,组织全市应急管理系统开展案卷评查工作,同步举办2025年度行政执法案卷评查专题培训。德阳经开区、各区(市、县)应急局及市局各行政执法业务科室(直属单位)相关人员共计30余名参加。
会上,围绕《行政处罚法》《安全生产违法行为行政处罚办法》核心条款进行了专题授课,结合典型案例,深度拆解证据链构建不完整、法律适用不准确、文书制作不规范等高频易错点,清晰呈现问题产生的根源,为执法人员精准规避执法风险、提升执法水平提供了清晰指引。
会上,对照行政检查、行政处罚两类案卷评查标准20项208个评查要素,详细阐释了立案、调查取证的法定程序、执法环节的操作标准及卷宗归档的规范要求,通过“手把手教学”强化了实操能力;培训过程中,专门设置互动答疑环节,针对基层执法、政策答疑等工作过程中存在的问题、困惑逐一进行回应,提升了基层执法及法制监督工作人员依法履职的能力和水平。
会议强调,要深刻认识案卷评查对规范行政执法行为、提高行政执法水平、推进依法行政的重要性,以高度的政治责任感开展工作;要坚持依法依规评查,实事求是地发现问题,动真碰硬地解决问题;要常态化开展案卷评查工作,做到即发现、即通报、高效整改问题,以高标准案卷促进高效执法。
专题培训结束后,评查工作随即以分组评查形式展开,共设4个评查小组,采取“交叉互评、以查促改”方式,聚焦行政执法主体资格是否适当、案件事实认定是否清楚、证据是否确凿、法律适用是否准确、办案程序是否合法等方面,实行一卷一表、一案一评,对评查出问题的案卷进行客观记录,并要求相关责任单位限期整改到位。
下一步,德阳市应急管理局将以此次评查结果为导向,持续优化执法培训体系,着力推动执法行为标准化、流程精细化,为打造法治化营商环境、助力法治政府建设注入强劲动能。