广元：构建矿山安全“三三二”监管监察模式

为全面构建应急管理职业共同体，打好矿山安全发展“组合拳”，广元市创新实施矿山安全“三三二”监管监察模式，通过统筹三级力量、运行三项机制、落实两项服务，构建起矿山安全“全链条闭环管理+全要素精准服务”的安全管理体系，为矿山高质量发展按下“加速键”。

一是统一计划完善联合监管监察机制。综合考虑矿山灾害程度、风险等级、安全生产标准化等级等因素，将全市矿山准确分类为“A、B、C、D”四类，实施分类分级监管监察执法检查。按照“一处矿山对应一个层级的监管监察执法主体”的要求，每月商议制定监管监察计划，充分运用好省、市、县三级监管和专家技术力量，实现监管监察“一盘棋”部署、“一张网”推进，让监管执法既如利剑出鞘，又似绣花细密。

二是统一行动提升监管监察执法质效。采用“联合执法+定期会商+信息互通”的模式，2025年开展联合执法行动以来，查处重大隐患7项，较去年同期增加20%，行政处罚额较去年同期下降15%，“一增一减”的过程中，执法效能明显提升。每季度召开一次矿山安全专业委员会，建立重大隐患“双交办”制度，协调解决企业难点问题，实现隐患整改率100%。搭建矿山安全信息共享平台，实时更新企业基础数据、执法检查记录、隐患整改台账，消除信息孤岛。已互通各类信息586条，预警处置异常情况21次，紧急避险撤人8000余人次，无一人涉险。

三是统一标准保持执法与服务指导并重。坚持“普法教育+帮扶指导”相结合的原则，助企业练就安全“真功夫”。充分运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式，助推矿山企业达到“四会”，在生产经营中会风险研判与合规审查、会动态调整与制度完善、会普法宣传与教育培训、会监督问责与整改落实。2025年，全市开展普法教育和帮扶指导20余次，企业覆盖率达95%，3000名员工实战培训，800人随机抽考合格率创新高。