广元：以演促防以练备战 旺苍县高质量开展森林火灾扑救应急演练侧记

为深入贯彻落实省、市决策部署，扎实做好四川省“3·30”森林防灭火警示日和清明节期间森林防灭火工作，3月31日，旺苍县在其北部山区重点林区组织开展了一场高规格、高标准、高实效的森林火灾扑救应急演练。县委、县政府主要领导亲自出题、全程参与方案审定、现场指挥，并邀请市森林防灭火专职副指挥长全程指导并点评。运用预案指导实战、在实战中学习完善预案，演练以“贴近实战、突出实效、强化协同”为目标，通过科学策划、精准实施，有效检验了应急响应机制，锤炼了队伍实战能力。

一、高位推动，科学谋划，打造“全要素”实战拉练。

（一）领导重视，高位统筹。县委、县政府主要领导亲自担任演练总指挥，牵头成立演练领导工作小组，多次召开专题会议审定演练方案，对演练场景设置、流程设计、队伍分工等提出具体要求。县委、县政府分管领导亲自抓方案、抓部署、抓落实，带动全县形成“党政同责、一岗双责”的防灭火格局，为基层干部树立了标杆。演练方案紧扣旺苍北部山区“高山峡谷密林、悬崖峭壁陡坡、火险等级高”等特殊自然环境和地形特点，模拟群众焚烧杂草引发森林火灾的典型场景，设置“火情报告、村镇先期处置、县级增援启动应急响应、火势侦查监测、受灾群众安置、综合研判决策、开辟阻火隔离带、以水灭火联合扑救、火场清理看守移交、火案初核侦查、公诉审判以案释法、警示宣传教育、调查追责问责、森林生态修复”等14大科目，覆盖火灾扑救及后期处置全流程。

（二）精心设计，突出实战。演练创新设置“公开审判”“追责问责”等环节，模拟火灾发生后对肇事者依法追责、对失职人员严肃问责的处置流程，将警示教育贯穿演练始终。坚持实战导向，创新突破，通过“场景还原+科技赋能+法治保障”，将演练从“流程展示”提升为“能力检验”，既锻炼队伍，又警示群众，实现“演练一场、教育一片”。例如，现场模拟了对违规用火群众的立案调查、法庭审判及警示教育大会，强化“以案示警、以案明纪”的震慑作用。同时，针对旺苍山区地形复杂特点，设置“立体灭火”“综合保障”“全要素融合”等高难度科目，检验各类应急队伍在极端条件下的应急能力。

（三）多方联动，形成合力。演练共调动应急、林业、公安、卫健、交通、气象、消防、电力、通信等12个部门及乡镇、村社区森林消防队伍共计300余人参演，出动消防车、无人机、高压灭火水泵等装备40余台（套）。坚持协同联动，凝聚合力，打破部门壁垒，构建“上下联动、左右协同”的应急体系，推动防灭火工作从“单打独斗”转向“整体作战”，提供了可复制的“旺苍模式”。市森林防灭火专职副指挥长现场点评指出：“旺苍县此次演练在科目设置、流程衔接、要素保障等方面均体现了‘全链条、全要素’的实战要求，尤其在责任追究环节的设计上，体现了对‘防灭火一体化’的深刻理解。”

二、协同高效，精准处置，展现“一盘棋”应急能力。

（四）指挥体系高效运转。演练中，县森防指迅速启动Ⅳ级应急响应，通过“县-乡-村”三级联动机制，实现火情“10分钟上报、30分钟响应、1小时处置”。依托无人机侦察、红外夜视热源等技术手段，火场前线指挥部实时掌握火场态势，科学调配扑火力量，确保“打早、打小、打了”。市森林防灭火专职副指挥长评价：“旺苍县的指挥调度精准高效，充分体现了‘统一指挥、分级负责、协同作战’的应急机制优势。”

（五）救援行动精准协同。扑火队伍采取“以水灭火为主、风力灭火为辅、隔离阻断为补”的战术，分设扑救组、疏散组、医疗组、后勤组等模块，形成“多点突破、分段扑打”的立体作战格局。例如，针对陡坡密林火线，采用“无人机热成像开辟队伍行进带+地面队伍跟进扑打”的组合战术；针对夜间火情，启用热成像设备精准定位火点，实时跟踪发展趋势，确保条件允许的情况下灭火行动“零伤亡、零失误”。演练中，各队伍协同配合、快速反应，仅用40分钟即实现“三无”（无明火、无浓烟、无复燃）目标。

（六）后续处置规范有序。演练特别增设“火场移交”“受灾群众安置”“生态修复”等环节，模拟灾后处置全流程。例如，应急部门现场搭建临时安置点，卫健部门开展心理疏导，林业部门启动植被恢复方案，实现“扑救与善后并重”。市森林防灭火专职副指挥长强调：“旺苍县将应急处突与长效治理结合，体现了‘防、救、治’一体化思维，为全市提供了示范。”

三、以练促改，以评促优，筑牢“防火墙”长效机制。

（七）问题导向，立行立改。演练结束后，县森防指组织参演单位召开复盘会，针对“后勤保障不足”“夜间准备扑救效率低”等问题，制定整改清单，明确责任单位和时限。例如，计划协调统调野外驻训餐车、组建野外餐厨专业团队保障等，配备足够的夜间准备扑火类专用装备资源，确保“装备跟着火情走”。

（八）警示教育，全民参与。演练通过“现场观摩+线上直播”方式，全县5万余人次观看，并组织村组干部、护林员、群众代表参与“模拟扑火”“火场逃生”体验活动。演练当日，全县各级各部门（单位）通过“敲门”行动现场宣讲违规用火典型案例行政处罚、治安处罚、刑事判决结果，发放《森林防灭火告知书》1万余份，推动“防火意识”入脑入心。

（九）常态机制，长效巩固。旺苍县将此次演练经验转化为制度成果，起草制定《旺苍县森林火灾扑救标准化流程》《森林火灾责任追究实施细则》等，不断完善落实“县领导及成员单位包乡镇、乡镇包村（社区）组，村组干部包户、护林员包山头”的网格化包保责任体系，并计划开展跨区域联合演练，确保“队伍常在、战备常新”。

此次演练是旺苍县践行“人民至上、生命至上”理念的生动实践，也是应对火灾的一次重要探索。下一步，旺苍县将以此次演练为契机，持续完善应急预案、强化队伍建设、深化宣传教育，为筑牢森林防灭火安全屏障贡献更大力量，以实际行动守护绿水青山，护航高质量发展！