森林草原防灭火前置期以来,凉山坚持“清理为主、烧除为辅”原则,全面发动一线防火力量清理“五周五缘”,采用人工(机械)清理可燃物,运至安全地带集中焚烧,积极探索可燃物清理后生物化利用措施,做到能不烧尽量不烧。对确需开展计划烧除的,坚持“五个严格”规范实施。
一是严格控制烧除规模。对近3年烧过的区域不再重复烧除,尽量采取人工或机械清理后集中焚烧;西昌、德昌、冕宁、喜德4县(市)不得开展成片林下烧除,每天集中焚烧的村社不超过3个。
二是严格审批报备管理。西昌、德昌、冕宁、喜德4县(市)烧除计划由州级会商研判小组每日研判、每日审批,未经审批的严禁私自烧除。各县(市)按照“错峰、轮烧”制定方案计划,每日烧除必须提前一天向州、省森防指办报备,凡出现热点核查反馈结果为计划烧除而未报备的,省、州森防指办将进行通报和扣分。
三是严格现场安全管控。必须落实现场负责人、安全监管员,烧除只能由综合应急队伍实施,队伍要经过业务培训,严格执行“当日烧、当日灭”,禁止烧“夜间火”。严格落实跑火失火防范措施,准备足够的扑救人员、装备和水源,及时研判风力风向,掌控火场态势,快速处置险情,做到火不灭、人不离,严禁盲目蛮干或一点了之,严防因组织不当导致火势失控,严防出现人员伤亡。
四是严格执行熔断机制。实时监测环境空气质量,当出现恶化趋势时,及时组织会商研判,快速下达熔断指令,县乡立即停止或暂缓计划烧除,及时组织安全灭火,直至熔断指令解除。
五是严格值班值守制度。坚持24小时值班值守,保持森林草原火情监测即报系统全时在线,及时接收、及时核实、及时反馈热点信息。在实施计划烧除中,发现有卫星林火热点、气象遥感热点和舆情信息,第一时间组织核查,2小时内反馈结果并上传信息,强化舆情管控,主动向社会正面发声,避免负面影响。