泸州:江阳区以清单防范风险,用铸安夯实根基

  • 发布时间: 2020-11-20
  • 来源: 泸州应急管理
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“企业部分风险防范措施形同虚设,安全隐患常治无长效,直接影响着企业生命力,影响人民群众的获得感、安全感、幸福感。”为打破风险防范和隐患整治瓶颈,泸州市江阳区应急管理局以安全生产责任清单为导向,以安全生产“铸安2020”监管执法专项行动为抓手,抽丝剥茧、刨根阻源,用心服务,着力从源头上解决“防范措施不适用、隐患整治无长效”的问题。

抽丝剥茧查摆安全隐患

“请问你们氨水罐区现场应急设备箱内为什么仅有两幅防护眼罩,而且两个都是破损的?”

“护眼罩我们已经购置回来,还没来得及放进来。”安全管理人员回答道。

“为何氨水罐区消防水喷淋系统、洗眼器都无法使用?”“为何氨水罐区氨水外送离心泵出口法兰未跨接而且使用胶带缠绕?”“为何氨水罐区电气设备存在裸露线头、配电箱静电接地损坏、有一处电缆用电工胶布包裹?”“为何氨水罐体表面出现裂纹渗透不及时处理?”面对执法人员的层层追问,安全管理人员答非所问,涨红了脸。

日前,泸州市江阳区应急局5名执法人员联合2名危化专家组成的铸安行动小组,对四川省泸州沱江水泥有限公司实施“铸安2020”专项执法检查时,发现该企业存在30项安全隐患,泸州市江阳区应急管理局要求现场整改2项、限期整改27项、紧急处置1项,并给予该企业8万元的行政处罚。

此次专项行动采取“启动会+现场执法检查+总结会”和“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作人员全程参与”执法模式,严格按照《安全生产岗位责任清单》《专项执法检查清单》《专家现场检查清单》要求,对标对表,统一工作标准和执法重点,实现对化工行业危险化学品领域涉及“两重点一重大”生产(储存)企业、危险化学品储存构成重大危险源和近三年发生过事故的工贸企业的执法覆盖率100%。

据悉,“铸安2020”监管执法专项行动启动以来,泸州市江阳区应急局已检查企业18家次,共发现安全隐患170余条;下达现场处理措施决定书3份,下达责令限期整改指令书18份,约谈企业主要负责人8家次,立案查处企业11家次,简易处罚2家次,行政处罚40余万元。


刨根阻源,提升防范能力

“此次专项行动检查发现你公司存在一个怪相:安全隐患是屡查屡有、屡改屡犯、屡禁不止。为何一直处于这样的恶性循环之中,根源在于我们企业主要负责人安全意识淡薄,不认真履行《安全生产法》所规定的安全职责,没有坚守住‘发展决不能牺牲人民群众的生命财产安全为代价’这条红线、底线,存在重生产轻安全的发展理念,致使安全投入不到位、教育培训不到位、安全措施落实不到位……”在四川省泸州沱江水泥有限公司“铸安2020”监管执法专项行动总结会上,安全专家剖析道。

据悉,泸州市江阳区应急局在此次铸安行动中聘请安全专家9人次,不仅为企业开展安全风险评估和“问诊把脉”式的“安全体检”,还主动为企业提供安全咨询和整改援助,及时弥补部分企业专业技术、隐患排查缺位问题。

根据“铸安2020”监管执法专项行动排查出的问题隐患,执法人员一方面分类列出问题清单,建立台账,并会同行业部门和安全专家分析找出问题产生的根源,严格按照“一企一策”和“五落实”要求,指导企业制定符合标准规范的整改方案,限期整改;此外,泸州市江阳区应急管理局对开展过铸安行动的企业实行“回头看”,实行每两天一调度,指定专人负责监督敦促企业落实隐患整改,引导企业主动辨识风险,自觉落实防范措施,提升安全生产、文明作业能力。

“倾心”服务夯实安全根基

“虽说企业安全管理的优劣取决于企业负责人和安全管理人员对安全生产理论知识和实务能力的掌控程度,但不可否认的是安全工作是一个系统工程,需全员积极参与、共同努力,才能实现‘齐心协力保安全、凝心聚力促平安’的目标……”泸州泸安注册安全工程师事务所负责人陈勇在培训中讲到。

据了解,泸州市江阳区应急局结合企业自查自改阶段情况,对企业上报的问题进行认真梳理,对存在的安全管理不到位等共性问题,有针对性、计划性地组织重点企业的安全管理人员开展专题培训和考核,寓监管于服务,推动企业完善《安全生产主体责任清单》《安全生产日常检查清单》《复工复产检查清单》,完善安全管理责任体系,有效防范遏制生产安全事故,夯实安全发展根基。

“本次专项执法行动让我们发现企业在风险防范、隐患整治上存在诸多漏洞和不足,我深刻检讨。结合安全专家的点评剖析和陈老师的培训讲解,我们一定以严肃的态度、严格的标准和严厉的措施,抓好隐患排查整治工作。从风险防范开始,重新审视之前制定的岗位责任清单和日常检查清单,用清单防范风险,遏制事故。”四川省泸州沱江水泥有限公司王军说到。

  安全生产,责任重大,任务艰巨。泸州市江阳区应急管理局将继续以“严执法、排隐患、强管理、保安全”为主题开展常态化监管执法,对安全生产违法违规行为保持“零容忍”的高压态势,打好监管和服务组合拳,将铸安行动向纵深推进,切实为泸州市江阳区的经济社会发展提供良好的安全氛围。

【编辑: 陆杨】