四川省应急管理厅关于省第十四届人民代表大会第二次会议第14020091号建议答复的函（川应急复函〔2024〕6号）

胡凯衡代表：

感谢您对防灾减灾救灾工作的关心和支持。您提出的《关于加强跨部门协调、开展水文地质灾害防灾减灾立法研究工作的建议》（第14020091号建议）已收悉，我厅组织自然资源厅、水利厅、四川气象局、四川地震局等部门进行了认真研究，现答复如下。

四川是我国自然灾害数量最多、损失最为严重的省份之一，在近年来洪涝地质灾害防范应对实践中，我们深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持以人为本、以防为主，不断提升防范应对的能力和水平。在体制机制方面，国家防灾减灾救灾委员会已于2023年10月成立，统筹指导、协调和监督全国防灾减灾救灾工作，指导建立自然灾害防治体系，推动防灾减灾救灾法律法规体系建设，我省也正在推动这项工作；在法律法规方面，省级层面已有《四川省〈中华人民共和国防洪法〉实施办法》和正在制定的《四川省地质灾害防治条例》（目前已进入司法厅征求意见阶段），《四川省防震减灾条例》和《四川省气象灾害防御条例》修订均已列入省人大立法规划，这些法律法规将为下一步规范、高效防灾减灾救灾提供支撑；在预案方案方面，2022年8月，省应急委员会编制了《四川省多灾种叠加应急预案（试行）》，针对可能出现的重特大地震、洪涝、地质灾害等多种自然灾害叠加情形，明确了坚持统一指挥、属地为主、分级负责的原则，细化了防范应对的组织指挥体系、工作责任和应急处置流程。

随着近年来极端天气增多，洪涝地质灾害呈多发频发齐发态势，在多部门联合防灾减灾救灾、形成工作合力方面，仍需持续发力、不断提升。目前，应急管理部代拟起草的《中华人民共和国自然灾害防治法》正在调研和征求意见，我厅已从职责边界、指挥体系等方面向应急管理部提出了修改意见。待正式出台后，我们将适时研究制定我省自然灾害防治相关法律法规，建立健全科学高效的自然灾害防治体系，进一步提高自然灾害防治能力，减轻自然灾害风险，减少自然灾害造成的损失，保护人民生命财产安全。

（联系人：何明亮  联系电话：18200354959）

四川省应急管理厅

2024年5月20日