
近日,《四川省突发事件总体应急预案》(以下简称《省总体预案》)正式印发。1月26日,省政府新闻办召开政策解读新闻发布会,对《省总体预案》进行解读。

“四川是全国自然灾害最为严重的省份之一,同时面临安全生产、公共卫生、社会安全等领域的风险挑战。”应急管理厅副厅长董绍棠介绍,本次修订工作于2024年底正式启动,历时近一年,系统梳理总结近年来应对地震地质灾害,暴雨洪涝,生产安全事故以及森林草原火灾等重大突发事件的经验教训,将行之有效的做法固化为制度规范。
修订后的《省总体预案》,内容更加丰富,结构更加科学,措施更加精准。“其核心特色与亮点,集中体现在‘六个更加’。”具体来看,指挥体系更加统一高效、响应机制更加精准灵活、风险防控更加源头前瞻、救援力量更加多元协同、科技支撑更加智慧先进、管理制度更加规范完善。
例如,创新性地区分“事件分级”与“应急响应分级”,建立了省级四级应急响应体系,明确了各层级的启动条件和决策程序,并对“小概率、高风险、超常规”事件果断提级响应,提升了响应的科学性和灵活性。此外,将风险管理和应急准备关口前移,要求健全风险防范化解机制,并将其纳入基层网格化管理,同时构建全域覆盖、智能感知的监测预警网络,力求从源头上预防和减少突发事件的发生及其危害。
《省总体预案》明确构建以国家综合性消防救援队伍为主力军,各类专业应急救援队伍为协同力量,解放军、武警部队为突击力量,社会应急力量为辅助力量的“四位一体”现代化应急救援力量体系,强化了协同作战效能。《省总体预案》还建立了涵盖预案编制、审批、备案、演练、评估、修订、培训、宣传的全周期、闭环式管理制度,强化了责任追究,确保预案“有人管、经常练、动态优、真管用”。
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