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四川森防简讯第7期(总第29期)

  • 发布时间: 2023-03-30
  • 来源: 四川省森林草原防灭火指挥部办公室
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要目

全国森林草原防灭火工作电视电话会议在京召开

四川发布第二号总林长令

省森防指召开周办公会安排部署近期重点工作

全省森林草原防灭火工作视频调度会议召开

省森防指发出通知要求全力做好“3·30”警示日和清明节期间森林草原防灭火工作


【决策部署】

全国森林草原防灭火工作电视电话会议在京召开。329日,全国森林草原防灭火工作电视电话会议在京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要讲话和重要指示批示精神,落实李强总理要求,树牢底线思维、极限思维,坚持以防为主、防灭结合,扎实做好各项工作,坚决防范遏制重特大火灾发生,更好保障人民生命财产安全和国家生态安全。张国清指出,当前已进入森林草原火灾春防紧要期,必须保持高度警醒。要进一步完善指挥协调机制,加强统筹协调和监督检查,把责任措施层层压实到岗到人。要坚持关口前移、源头治理,广泛开展宣传教育,强化基层群防群控,严格野外火源管理,严查违法违规用火,切实提高风险隐患排查整改质量,积极主动开展事前防范。要立足打早打小打了,聚焦重点区域、重要目标、敏感时段,实行指挥、力量、装备靠前驻防,强化监测预警和应急响应联动,快速科学高效处置突发火情,确保群众和扑火人员安全。要加强防灭火队伍建设,完善应急预案和标准规范,经常性开展实战演练,加快补齐防灭火装备和基础设施短板,夯实基层基础,为确保森林草原防灭火形势持续稳定向好提供有力支撑。

四川发布第二号总林长令。经四川省总林长签发,省林长制办公室317日发布四川省第二号总林长令——《关于加强全省森林草原防灭火工作的令》,督促各级林长和各级各部门加强全省森林草原防灭火工作,确保不发生重大人为森林草原火灾,确保不发生重大人员伤亡。在优化完善责任网格方面,总林长令明确,完善“省、市、县、乡、村、监管员、护林护草员”网格,实现行政界线清晰、图表册可查询。在此基础上,各级林长要常态化开展巡林督查,重要时间节点和时段要加密巡林频次,实行绩效考核和监督问责,确保巡山护林护草责任落实到位。在火灾隐患管控方面,总林长令要求系统整治火灾隐患,严禁火源进山入林。多措并举清除林牧区可燃物、管住用火行为,最大限度消除火灾隐患。同时,严格实行24小时值班值守,采取实名登记、扫防火码、通行管控等措施,严禁违规携带火源进山入林。在防灭火能力建设方面,总林长令强调要有计划分阶段推进生物隔离带、防火道路、蓄水池、瞭望塔等基础设施建设,备齐配强消防水车、水泵等以水灭火装备,建强打防结合的火情早期处理队伍,确保安全高效扑救火情火灾。在督导机制落实方面,总林长令要求各级林长亲自研究部署,加强森林草原防灭火督导检查,落实监管制度,通过提示、通报、约谈等方式推动责任落实、工作落地。此外,总林长令还对防火宣传教育工作提出要求,强调充分利用“两微一端”、广播电视、“村村响”大喇叭、宣传车、宣讲队等形式开展宣传,营造浓厚的森林草原防火氛围,不断提高广大干部群众自觉防火意识。

省森防指召开周办公会安排部署近期重点工作。320日,省委常委、省政府常务副省长、省森防指指挥长李云泽主持召开办公会,听取“一办六组”近期工作情况汇报,安排部署下一步重点工作。省政府副省长、省森防指指挥长段毅君及有关负责同志参加会议。会议指出,今年是党的二十大胜利召开后开展森林草原防灭火工作的开局之年,也是专项整治结束后,检验我省常态化治理成果的大考之年,更是为成都大运会营造安全稳定社会环境的关键之年,抓好森林草原防灭火工作至关重要。进入防火期以来,各地各有关部门认真落实省委、省政府和省森防指工作要求,准确研判森林草原火灾形势,严格落实常态化防控措施,认真组织实施包县联系督导,扎实开展问题整改,全省森林草原防灭火工作有序有力开展,实现元旦、春节、省两会、全国两会等重要节点“零火情”。会议强调,当前,全省正值森林草原高火险期,防灭火形势依然严峻,加之“3·30”等特殊敏感时段即将来临,各地各有关部门务必要提高政治站位,增强忧患意识、树牢底线思维,不能有丝毫松劲懈怠和麻痹大意,做好打硬仗的思想准备和行动准备,压紧压实各方责任,落实落细各项工作措施,坚决做到“两个确保”。

全省森林草原防灭火工作视频调度会议召开。329日,我省召开全省森林草原防灭火工作视频调度会议,深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神,传达学习全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神,通报近期全省森林草原防灭火工作情况,对下一步森林草原防灭火重点工作进行安排部署。副省长段毅君出席会议并讲话。当前,我省已进入森林草原防灭火最紧要时段,诸多因素交织叠加引发森林草原火灾的风险明显增大。会议强调,要进一步强化源头防控。开展好森林草原防火宣传月系列宣传教育活动,围绕重点区域和重点目标全覆盖开展隐患排查“回头看”,全面加强野外用火管控巡查,依法打击野外违法违规用火行为,加大巡查巡护力度,坚决避免人为因素引发森林草原火灾;要进一步强化应急准备。加强火险形势会商,强化空天地一体化监测,各类救援力量保持全时全员全装在位;要坚决守牢安全底线。出现火情,要把确保人员安全放在首位,政府主要领导要第一时间赶赴火场,第一时间疏散转移安置受威胁群众,严格执行“三先四不打”要求;要加强督导检查,确保工作落地落实。

省森防指发出通知要求全力做好“3·30”警示日和清明节期间森林草原防灭火工作。为全力做好“3·30”警示日和清明节期间森林草原防灭火工作,323日,省森防指印发《关于全力做好“3·30”警示日和清明节期间森林草原防灭火工作》的通知。要求从压紧压实工作责任、加大野外火源管控执法力度、强化监测预警保证应急处置准备、多形式全覆盖做好森林草原防灭火宣传教育工作等四方面全力推动工作落实。此外,省森防指还派出工作组对重点地区“3·30”警示日和清明节期间森林草原防灭火工作进行督导检查。

【部门动态】

省林草局召开全省森林草原防火暨安全生产工作视频会议。近日,省林草局召开全省森林草原防火暨安全生产工作视频会议。会议强调,各级林草部门要充分认清形势,进一步提高政治站位,履行好森林草原防火主防职责,深入排查森林草原火灾隐患,严格落实森林草原防火责任,做好34月宣传教育活动。会议要求,要全面加强应急准备,严格落实24小时值班和领导带班制度,充分运用“四川省森林草原火情监测即报系统”提升火情监测能力,做到早发现、早报告、早处置。

公安厅深化森林防灭火警务合作护航成渝地区双城经济圈建设。近日,四川省公安厅在达州市宣汉县召开了川渝公安机关森林防灭火警务合作现场会,重庆市公安局和川渝毗邻地区19个区县公安机关相关负责人参会。会场参观了宣汉县和开州区两派出所共建的“大巴山南麓川渝”联勤警务点和监控平台、配备初期火灾灭火设备、警用装备、服务设施等,并观摩两地警方联动情况等,实现火情早发现、早预警、早处置。在观摩巴山大峡谷派出所处置初期森林火灾场景时,展示了全流程演练,展现四川公安森林草原防灭火专项整治成果。会上,双方交流森林防灭火工作经验,完成毗邻地区公安机关南部、中部、北部三个片区签署了森林防灭火警务合作协议,进一步完善了川渝公安跨区域森林火灾预防处置联动机制,搭建起毗邻各片区深入沟通合作桥梁,进一步健全长效合作机制,不断提升川渝公安森林防灭火常态化治理能力。近年来,通过两地协作联动,川渝毗邻地区公安机关共出动警力3000余人次,发放宣传资料3万余份,开展联合巡护200余次,整治排查火灾隐患500余处,查处违规野外用火行为200余起。

教育厅积极组织宣传月活动。为全面推动中小学生安全教育工作,提高森林防火意识,切实做好中小学生的安全保护工作,促进学生们健康成长。327日,在第28个“全国中小学生安全教育日”到来之际,四川省教育厅及时制作了森林草原防灭火知识宣传片《勇担防火责任守护绿色家园》,进一步推进森林防灭火宣传月活动。

【市县工作】

阿坝州多措并举强化野外用火管理。一是高位推动,坚持以防为主有效管控人为火。州委州政府坚持把森林草原防灭火工作纳入重要议事日程,研究解决森林草原防灭火工作中重要事项。从依法治火、依规管火,从聚焦重点、强化管理,从规范审批、严肃查处等方面,抓实抓细野外用火管理工作,改变过去野外用火“不批也用,批了乱用”的不良习俗,形成“用火必审批,用火不离人”的工作格局。二是坚持“三加强一转变”确保“火不入林草”。积极倡导文明用火、安全用火,确保火不入林草。从加强宣传教育入手,创新宣传教育形式,注重在抓“长”抓“常”上下功夫,组织开展防火宣传月和清明节等重点时段宣传活动,利用多方式扩大宣传覆盖面,以案说法以案示警,增强群众防火意识。从加强执法惩戒方面,在全省率先试点推进赋予乡(镇)森林草原防火行政处罚权力工作。在移风易俗,转变用火习惯方面,大力提倡文明祭祀,落实最严禁火令,常态化开展纸钱换鲜花、植树寄哀思等公益性绿色祭祀便民服务,群众文明祭祀、护林防火等意识明显增强,形成“要我禁”变“我要禁”氛围。三是以“三化”筑“三屏”全力守护黄河上游林草安全。通过煨桑治理标准化、宣传教育末端化、卡点哨点制度化的“三化”手段,改变群众用火陋习,做到守住山、看住人、管住火,筑牢森林草原“防火墙”,全力守护好青山绿水。

成都市坚持“五步工作法”深入开展森林草原防灭火督查工作。一是查看防火禁火氛围。检查防火区是否有防火宣传标语、警示海报和防火令等,以及卡防点是否执行“防火码”认证登记。二是询问隐患排查工作情况。针对林区重要设施、巡线剪枝、散坟分布等情况开展隐患排查,巡护林区5.2万余公里,收缴火源2100余个。三是听取重点工作意见建议。各成员单位根据责任分工对存在的问题和建议进行全面梳理整改,及时总结经验,推广好做法。四是抽查防控工作落实情况。检查防火设施设备使用状态,扑火队伍建设情况以及防灭火演练台账,目前全市设置林区卡防点612个,防火演练85次。五是督促隐患问题闭环整改。运用二维码查看各级包干领导履职尽责情况,现场交换意见并提出整改要求,目前全市督导防火卡点5100余个,发现并整改问题1260余项。

凉山州盐源县采取“九个一”强化林牧区施工企业监管。一是办理一个林区施工许可证。防火期进入林牧区施工企业,必须到主管部门办理许可证。二是开好一次培训会。施工前,项目业主必须组织施工人员召开森林草原防灭火工作培训会。三是签订一份责任书。乡镇(街道)必须严格审批,对施工作业现场进行风险隐患研判评估,并签订防火责任书。四是缴纳一笔责任金。施工企业必须向乡镇(街道)缴纳森林草原防灭火安全责任金,引发火情火灾不退还。五是制定一份防火预案。按照施工区域地形、林相,结合作业方式,施工企业制定防火预案。六是明确一名安全员。每个施工场地必须配备1名安全员,负责施工区域的施工行为管理和火灾防范措施落实。七是清理一次可燃物。施工前,在施工区域开展可燃物清理和火灾风险隐患排查,建立排查整治台账。八是配备一批防灭火装备。科学合理配备水泵、水带、二号工具等灭火装备,在施工前落实好水源,连接好水带,如遇火情能立即处置。九是落实一名监管员。各乡镇(街道)要落实监管员现场盯守,加强监督,督促企业落实责任。

乐山市夹江县成立义警森林防火志愿巡逻队。为有效防范、化解森林火灾风险隐患,解决农村偏远地区防火力量薄弱、百姓防火意识淡薄等制约火灾防控的关键环节。夹江县精心谋划,发动群众加入森林防火行列,在该县优选出20名身体素质好、经验丰富的志愿者组建成立夹江县义警森林防火志愿队。按照“平战结合、精干有力”的原则,开展常态化、规范化防火巡查、初期火灾扑救、应急救援、宣传等工作,同时参与重要时间节点森林防火检查,参加森林防火期值班备勤和应急处置准备。夹江县义警森林防灭火志愿队是夹江县立足实际,积极发动群众加入森林防灭火行列,构建自我教育、相互监督、共担责任机制的有益探索,扩大森林防灭火工作在群众中的影响力,从源头防范化解火灾风险,引导全社会共同关注、参与和支持森林防火。

自贡市富顺县开展提升基层应急能力骨干培训。为进一步提升基层应急管理素质和能力,加强基层应急队伍建设,近日,自贡市富顺县应急委员会办公室组织开展2023年提升基层应急能力骨干培训,共计120余人参训。培训内容重点围绕城乡消防、森林防灭火“以水灭火”和应急通信指挥进行,采取示范演练、观摩学习和实操考核相结合的方式,让参训学员亲身体验并掌握灭火器材使用、便携式水泵技术使用和设备维护保养等多项技能。

泸州开展森林防灭火主题新媒体作品展播。近日,泸州市森林防灭火指挥部办公室,创新宣传教育工作思路,面向社会征集形式新颖、内容丰富的森林防灭火宣传作品,以大众喜闻乐见的宣传方式开展森林防灭火主题新媒体作品展播,有力推动森林防灭火宣传工作。

攀枝花市森林消防支队靠前驻防为地方专业扑火队开展防灭火业务技能培训。近期,为提高地方专业扑火队伍防灭火业务技能水平,攀枝花市森林消防支队米易驻防分队受米易县应急管理局邀请,对攀莲、白马、丙谷、普威、草场5个乡镇的地方专业扑火队伍开展防灭火业务技能培训。培训内容紧密围绕灭火安全理论、装备机具操作与使用和战术战法运用等展开,并穿插森林火灾案例剖析,极大丰富了扑火队员的森林火灾扑救知识,进一步提升了地方专业队伍的应急处置能力。

达州市万源开展“讲森林草原防灭火故事”活动。为切实提高中小学生森林防火意识,达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的目的,近日,万源市森防指联合市应急管理局、市教育局、市林业局、花萼山管委会、市消防救援大队前往万源市第二中学开展森林防灭火“讲森林草原防灭火故事”活动。通过老师们生动的讲解,同学们森林防火知识和防火意识显著提升,并通过“小手拉大手”的形式,积极向家人及社会传递森林防火责任。

【编辑: 张德顺】