四川省应急管理厅出台十条措施打造清廉工程项目“四川样板”

最近，四川省应急管理厅聚焦国家西南区域应急救援中心项目等重点工程建设中的廉洁风险防范，坚持系统谋划、标本兼治，主动扛起党风廉政建设主体责任，全力扣紧压实各方责任链条，切实拧紧工程建设领域“安全阀”，筑牢重大项目建设“防腐墙”，坚决防止工程项目建起来，干部“倒”下去。

一是立足监督执纪主业，坚持谋定而动。《十条措施》全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，精准把握国家区域应急救援中心项目党风廉政建设责任清单要求，立足监督执纪主责主业，充分发挥监督保障、促进完善发展作用，从项目施工招标、项目建设、设计变更、验收决算、资金拨付等重点环节着力，聚焦防范化解工程建设领域重大质量风险、安全风险、廉洁风险，建立负面清单，压紧压实项目建设专班、项目管理单位、参建企业履行工程建设领域党风廉政建设“两个责任”，确保严格自律、严负其责、严管所辖，坚决守住工程建设领域纪法红线底线，确保建设成为安全工程、样板工程、廉洁工程。

二是聚焦工程项目重点，强化监督制约。《十条措施》重点围绕加强权力运行监督制约、做好违规插手项目监督、推行廉洁风险互防共建和廉洁风险抄告、开展联合执纪监督等方面着力，通过查找建设专班、项目管理、咨询服务等人员的履职风险，梳理明确风险等级，制定务实管用的防控措施。建立说情打招呼、违规干预工程项目建设登记报告制度，推行“重大问题”痕迹化管理。坚持重大工程项目招标前、合同签订时、项目开工后等环节，推行学纪释法，弄清政策流程刚性要求，召开“双交底”座谈会，喊醒亮明纪律规矩，签订廉洁从业“五方责任主体”承诺书，带头做遵规守纪的表率。坚持每年召开重大工程项目建设廉洁风险分析会，专题研究监督检查中发现的风险隐患问题，并督促其整改到位。坚持驻点监督与抽查监督并举，推行项目工地“110”制度，通过设立监督牌、公开举报电话，推行24小时、全天候、全方位“一呼就到”的项目管理服务，有效解决重大工程项目建设推进中的困难和问题。

三是围绕廉洁工程创建，强化标本兼治。《十条措施》紧扣发挥党建引领、推进纪律常态化、加强廉洁工地文化建设、严格问事问人问责追究、发挥案件查办治本功能等重点，通过成立临时党支部、设立党员先锋岗、组建党员突击队等方式，强化党建引领促进保障作用。通过开展廉洁文化“三进”活动，让清廉文化理念渗透项目工地。通过聚焦项目建设过程中的纪律作风问题，开展项目建设“三为”专项整治，严肃查处“推拖绕”行为。通过宣讲辅导、谈心谈话、编印《廉政提醒》、旁听职务犯罪庭审、观看警示教育片、通报工程建设领域违纪违法典型案例等方式，不断筑牢项目管理人员拒腐防变的思想防线。