【中国应急管理报】四川企业内部安全风险隐患报告奖励制度初见成效 推动安全生产工作落实到“最小单元”

“自查隐患不仅降低了施工风险，保护了自己和工友，及时报告还能拿到奖励呢！”在广元市苍溪县陵江镇至白桥镇沿江美丽乡村路建设工程项目上，刚刚领到1000元内部隐患报告奖励金的鲜思泽喜笑颜开。

今年以来，像鲜思泽这样因报告企业内部安全风险隐患而获得奖励的员工越来越多。据统计，1-10月全省企业内部安全风险隐患累计报告63111件，兑现奖励金额363.29万元。

广宣传，树典型，推动内部奖励取得实效

四川省将举报工作持续向企业内部拓展延伸，今年6月份，省安办印发《关于在全省推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作的通知》，在全省范围内推行企业内部安全风险隐患报告奖励工作，推动安全生产工作落实到“最小工作单元”，各地迅速细化措施推动落实。

走进自贡硬质合金有限责任公司，安全风险隐患报告公示牌被设置在醒目位置。报告事项清单及奖励标准，安全生产管理机构及其安全生产管理人员的电话、微信、电子邮件等信息都清晰呈现在员工面前，员工能够清楚知道“向谁报告、报告方式、报告内容、报告有奖”。

除了制作企业内部安全风险隐患报告公示牌，各地还创新方式方法，让该项制度为员工所知。泸州市制作安全生产举报和企业内部隐患报告小视频、海报、广播等文创产品，在户外LED屏、公交、出租车载视频、小区宣传屏滚动播放，将报告奖励制度、受理报告事项、具体奖励金额等进行公示公告。

成都市企业众多，该市建立“示范引领+部门协同”工作机制，在重点领域打造举报奖励示范企业，完善制度流程、树立工作标杆，并组织各部门在各行业领域全面推广。同时，该市安办通过持续向全市印发应急简报的形式，向各区（市）县、市安委会成员单位、市属重点企业推广优秀企业内部隐患报告奖励的典型经验做法。

在雅安市，充分发挥市属国有企业头雁效应，成为该市推动企业内部安全风险隐患报告奖励工作的重要方式。雅安交建集团将内部安全风险隐患报告奖励制度制作成PPT，在各项目巡回进行文件宣讲，向一线员工详细解释条文内容，将文件精神带到基层一线，让报告奖励政策为员工所知，充分调动一线员工查隐患的积极性和主动性。同为重点企业的雅州新区发展有限责任公司设置专项资金，纳入专项资金管理，专项用于支付受理安全生产隐患内部报告奖励，并推进建立线上报告平台，拓宽报告渠道，力争做到风险隐患“随手拍、随手报告”。

严考核，强督导，确保风险隐患有效防范

随着企业安全风险隐患报告奖励制度在全省各行业企业逐步建立起来，广大企业员工参与企业安全管理、报告安全风险隐患的积极性、主动性明显增强，这对于企业精准发现内部安全风险隐患，有效防范安全风险有重要意义。

10月，阿坝州禧龙工业硅有限责任公司2名车间员工发现“二号炉四楼巡视工不能安全正确操作送气盲板阀”和“四号炉五楼2#布袋仓防爆膜锈蚀变形严重”，立即向公司安全生产管理部报告。该公司第一时间组织生产部和净化车间相关人员到现场对举报的隐患进行核实，并立即制定风险管控措施和整改方案，公司分别对2名员工兑现300元的举报奖励。

为更好地发挥内部“吹哨人”作用，泸州市在企业层面建立“简便办理+考核奖励”机制，指导企业简化办理程序，推广运用信息化手段，实现一键报告、一键受理、一键整改、一键奖励。同时，推动将隐患报告情况与员工绩效工资、评先评优、考核奖励挂钩，重奖激励员工争当安全生产“守门人”。

“隐患的排查治理是一个动态的过程，旧的隐患消除了，新的隐患还会产生，只有依靠群防群治，这将解决监管人员疲于奔命的问题。”泸州市应急管理局相关负责人表示，有效激发广大企业一线员工参与企业安全管理、报告安全隐患，将显著提升企业风险隐患排查质效。

“各市州在推进落实方面进度不一、实际成效存在较大差距。”四川省应急管理厅相关负责人介绍，下一步，要督促各地将企业内部安全风险隐患报告奖励工作开展情况纳入安全生产党政同责考核内容，进一步善考核机制，细化考核指标，加强督导检查，落实长效管理。