应急管理厅简报2022年第10期

  • 发布时间: 2022-04-13
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我省全面推动实施危险化学品

安全风险集中治理

(专刊二)

我省全面推进化工园区认定及管理工作。一是管控风险,强化责任落实。对已认定的化工园区,由地方政府负责,有关部门依职责建立风险排查治理机制,持续推动排查整治,明确工作措施、倒排任务工期,落实整改责任;省级部门同步做好督导检查,确保形成管理闭环。对未认定化工园区的,按照属地原则依法依规强化监管和建设,结合实际整改提升,明确不得新改扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外)。二是科学规划,加强能力建设。聚焦园区产业定位,立足地方资源优势、产业特点和基础条件,科学编制产业发展规划,加强园区管理体系、制度规范、人才队伍、基础设施、预警救援、风险防控等方面能力体系建设。提高化工项目准入门槛,建立完善项目准入退出评价、专家咨询、第三方责任保险等服务机制,限制高污染高排放低水平项目建设和淘汰落后项目的建设。加快园区经济模式改造,提高智慧化水平,推进化工园区实现资源利用绿色化、信息技术设施现代化、公共管理精细化。三是强化督导,实施动态管理。建立化工园区考核、运行、退出等全流程管理机制,实行闭环管理和动态管理,坚持化工园区认定有进有出。每年开展一次化工园区复核,复核合格的,保留化工园区认定;复核不合格,或发生重特大安全环保事故的,报请省政府审定后取消化工园区认定。坚持定期和不定期督导检查,对排查出的问题督促地方和园区整改销号,确保化工园区运行监管责任落实、问题清零、风险管控到位。

成都市多措施深入开展高危细分领域安全风险专项整治。一是“地毯式”排查。采取“企业上报+属地排查+清查台账”的模式,对涉及硝化、过氧化、有机硅等8个高危细分领域企业进行三轮摸底排查,分别建立氟化、氯化、苯乙烯、丁二烯企业“四张清单”,确保排查不漏一家。二是“保姆式”释义。针对苯乙烯企业整治过程中存在的问题,深入有关企业开展调研,组织3名省级化工专家详细解析苯乙烯整治内容,形成《苯乙烯安全风险隐患排查指南》,为企业提供“看得懂”的“工具书”。三是“答疑式”宣贯。组织专家开展高危细分领域安全风险隐患排查整治专题宣贯培训会2场,详细解读整治内容,解答企业疑惑,提供整治建议,培训重点企业安全管理人员20余人次,确保企业“听得懂、做得来”。四是“销号式”整治。督促52家企业深入开展排查整治,制定安全风险隐患整治清单,形成风险隐患整改措施,严格按照时间节点,分阶段完成整治提升,4月底前组织专家开展“回头看”,全面落实“一企一策”,高标准开展排查治理工作。五是“借鉴式”指导。对照国家氟化工企业专家指导服务模式,组织5名专家对成都科美特特种气体有限公司六氟化硫和四氟化碳生产工艺进行危险性论证和安全技术指导服务,发现隐患问题13项,下达限期整改指令,落实“一企一策”整改方案,有效降低非重点监管氟化工艺企业氟化反应风险。

攀枝花市全力推进危险化学品安全风险集中治理。一是统筹防范重大风险。召开危险化学品安全生产局际联席会议及集中治理推进会议3次,组织15个部门联合会商,系统梳理生产储存、交通运输、废弃处置和化工产业集中园区等环节存在的主要安全风险,围绕两个方面突出问题,明确5大类27项具体治理措施,综合运用各部门监管力量,协同抓好危险化学品领域安全生产工作。二是提升数字化安全水平。在全市推进危化品企业清单制信息化提档升级工作,优化整合34家企业危险化学品信息监管系统、重大危险源监测预警系统等“三系统”“两平台”,建立双重预防数字化管控机制,实现市、县、园区、企业上下贯通、精准监管。三是培养专业能力素质。开展危险化学品工伤预防能力提升培训,组织79家企业8065人参训,主要覆盖全市10家23处重大危险源的三级包保责任人,实施实名制培训考核轮训制度,着力健强化工园区危化品安全监管人员专业队伍。四是严格园区安全管控。钒钛高新区(一区多片)及西区格里坪园区等化工园区通过省政府专家会审公示,进一步梳理园区规划布局,结合危化培训空间,谋划化工实训基地建设方案,通过完善消防站点、建设电子围栏、实施智能化管控等措施,坚决防范风险外溢。

【编辑: 廖忠杰】
工作动态
应急管理厅简报2022年第10期
发布时间:2022-04-13 厅办公室

我省全面推动实施危险化学品

安全风险集中治理

(专刊二)

我省全面推进化工园区认定及管理工作。一是管控风险,强化责任落实。对已认定的化工园区,由地方政府负责,有关部门依职责建立风险排查治理机制,持续推动排查整治,明确工作措施、倒排任务工期,落实整改责任;省级部门同步做好督导检查,确保形成管理闭环。对未认定化工园区的,按照属地原则依法依规强化监管和建设,结合实际整改提升,明确不得新改扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外)。二是科学规划,加强能力建设。聚焦园区产业定位,立足地方资源优势、产业特点和基础条件,科学编制产业发展规划,加强园区管理体系、制度规范、人才队伍、基础设施、预警救援、风险防控等方面能力体系建设。提高化工项目准入门槛,建立完善项目准入退出评价、专家咨询、第三方责任保险等服务机制,限制高污染高排放低水平项目建设和淘汰落后项目的建设。加快园区经济模式改造,提高智慧化水平,推进化工园区实现资源利用绿色化、信息技术设施现代化、公共管理精细化。三是强化督导,实施动态管理。建立化工园区考核、运行、退出等全流程管理机制,实行闭环管理和动态管理,坚持化工园区认定有进有出。每年开展一次化工园区复核,复核合格的,保留化工园区认定;复核不合格,或发生重特大安全环保事故的,报请省政府审定后取消化工园区认定。坚持定期和不定期督导检查,对排查出的问题督促地方和园区整改销号,确保化工园区运行监管责任落实、问题清零、风险管控到位。

成都市多措施深入开展高危细分领域安全风险专项整治。一是“地毯式”排查。采取“企业上报+属地排查+清查台账”的模式,对涉及硝化、过氧化、有机硅等8个高危细分领域企业进行三轮摸底排查,分别建立氟化、氯化、苯乙烯、丁二烯企业“四张清单”,确保排查不漏一家。二是“保姆式”释义。针对苯乙烯企业整治过程中存在的问题,深入有关企业开展调研,组织3名省级化工专家详细解析苯乙烯整治内容,形成《苯乙烯安全风险隐患排查指南》,为企业提供“看得懂”的“工具书”。三是“答疑式”宣贯。组织专家开展高危细分领域安全风险隐患排查整治专题宣贯培训会2场,详细解读整治内容,解答企业疑惑,提供整治建议,培训重点企业安全管理人员20余人次,确保企业“听得懂、做得来”。四是“销号式”整治。督促52家企业深入开展排查整治,制定安全风险隐患整治清单,形成风险隐患整改措施,严格按照时间节点,分阶段完成整治提升,4月底前组织专家开展“回头看”,全面落实“一企一策”,高标准开展排查治理工作。五是“借鉴式”指导。对照国家氟化工企业专家指导服务模式,组织5名专家对成都科美特特种气体有限公司六氟化硫和四氟化碳生产工艺进行危险性论证和安全技术指导服务,发现隐患问题13项,下达限期整改指令,落实“一企一策”整改方案,有效降低非重点监管氟化工艺企业氟化反应风险。

攀枝花市全力推进危险化学品安全风险集中治理。一是统筹防范重大风险。召开危险化学品安全生产局际联席会议及集中治理推进会议3次,组织15个部门联合会商,系统梳理生产储存、交通运输、废弃处置和化工产业集中园区等环节存在的主要安全风险,围绕两个方面突出问题,明确5大类27项具体治理措施,综合运用各部门监管力量,协同抓好危险化学品领域安全生产工作。二是提升数字化安全水平。在全市推进危化品企业清单制信息化提档升级工作,优化整合34家企业危险化学品信息监管系统、重大危险源监测预警系统等“三系统”“两平台”,建立双重预防数字化管控机制,实现市、县、园区、企业上下贯通、精准监管。三是培养专业能力素质。开展危险化学品工伤预防能力提升培训,组织79家企业8065人参训,主要覆盖全市10家23处重大危险源的三级包保责任人,实施实名制培训考核轮训制度,着力健强化工园区危化品安全监管人员专业队伍。四是严格园区安全管控。钒钛高新区(一区多片)及西区格里坪园区等化工园区通过省政府专家会审公示,进一步梳理园区规划布局,结合危化培训空间,谋划化工实训基地建设方案,通过完善消防站点、建设电子围栏、实施智能化管控等措施,坚决防范风险外溢。

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