应急管理厅简报2021年第7期

  • 发布时间: 2021-04-28
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全省煤矿安全工作会议召开。2月28日,全省煤矿安全工作会议召开。会议总结了2020年煤矿安全生产工作,对2021年工作作出了安排部署。副省长李刚出席会议并讲话。

会议指出,要深刻把握全省煤矿安全生产形势,全省煤矿数量多、安全条件差、生产工艺落后的基本面没有变,煤矿安全生产风险繁多复杂;煤矿企业主体责任不落实的现实没有变,企业安全风险缺失,认识不清,管控不到位,投入不足,安全生产条件仍然存在较大的差距;煤矿企业非法违法生产现象依然存在,受国际国内经济形势影响,当前煤炭供应市场向好,价格明显上升,煤矿非法违法生产的冲动更加明显。

会议强调,要全面落实煤矿安全工作评价机制,对不重视煤矿安全生产工作、不按要求整改煤矿安全问题的地方政府主要负责人进行约谈通报。

会议要求,要坚决杜绝煤矿安全生产事故发生,严格煤矿安全准入,按照“谁检查、谁负责,谁审批、谁负责”要求,对验收和审批把关不严的责任单位和责任人要严肃追究失职行为;再次全面彻底排查整治,对风险较高的煤矿要采取蹲点督导的方式督促问题整改,强化煤矿安全风险管控;坚决淘汰落后产能,对有发展前景有良好基础的煤矿实施改造提升,确保煤炭行业高质量发展;全面提升煤矿本质安全水平,要认真开展安全生产专项技术审查和煤矿灾害治理效果审查,充分运用现代科技手段,抓好作业培训,提升矿工安全生产能力水平。(宣传动员处供稿)

泸州市“四化并举”强化煤矿安全风险管控。一是责任落实精细化。出台市委常委会、市政府常务会、市委市政府领导安全生产职责清单和工作协助人制度,并建立履职台账。制定《部门安全监管责任清单》,建立应急、公安、供电、自然资源等涉煤安全监管部门信息共享和联动机制,进一步厘清涉矿部门安全监管职责。全市煤矿建立“3+N”安全生产清单制管理体系,配套落实考核奖惩机制,实行矿长考核记分工作机制。2020年,累计对13名矿长记25次、37分,建议免去2人职务。二是产业结构调整科学化。坚持以关闭退出为抓手,加快淘汰落后产能,2019年至2021年,省下达关闭煤矿任务6处,截至2020年,全市实际引导关闭退出煤矿8处,超额关闭2处,提前1年完成3年关闭任务的133%。三是安全基础提升科技化。推进机械化、智能化、信息化建设。截至目前,全市13处启动矿井全部实现机械化开采,其中5处煤矿实现综合机械化开采,1处煤矿实现采煤综合机械化改造,2处煤矿正实施采煤智能化改造;9处升级改造和建设矿井严格按照机械化设计、施工。聘请国家级专家现场教学指导和脱产实操培训,对煤矿地质保障、瓦斯灾害治理、信息化系统管理和标准化管理体系建设“四个关键岗位”500余人进行能力提升培训,考试合格率达100%。四是监管执法精准化。制定“一矿一策”措施,实行差异式监管,2020年对煤矿开展各类检查615矿次,查处事故隐患3537条,处罚款237.7万元,责令停产停工32次,检查频次和执法力度均位居全省前列。2020年,全市5次接受国、省煤矿安全专项督导检查,均未发现重大安全隐患和非法违法生产建设行为。(泸州市应急管理局供稿)

金堂县编制“红橙黄蓝”四色电子地图筑牢城市安全风险防控。一是科学制定明确风险等级。组织指导490家企业结合自身实际,全面辨识安全风险源的数量、种类和分布情况,录入13069条风险源,用红、橙、黄、蓝四种颜色从高到低标示安全风险等级,绘制四色电子地图,并将各类安全风险基本情况、影响范围、周边脆弱性目标分布情况、应急资源等相应的清单信息整合至电子地图中。二是动态监管构建管理系统。根据四色电子地图,结合现有企业安全生产标准化数据、安全生产隐患排查治理数据、应急救援系统数据等,融合现有安全生产相关系统以及城市安全运行的需求,建设城市安全风险信息管理系统,实施安全风险辨识与评估、风险监测、统计分析、预测预警,推进风险和隐患差异化动态监管。三是精准预防制定管控措施。根据形成的红、橙、黄、蓝四色电子地图,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模,汇总、分析我县安全风险评估情况,对可能影响公共安全的风险进行再评估,制定我县安全风险管控办法,明确县内重大风险源的管控主体和管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对不同等级的安全风险采取有针对性的管控措施,确保安全风险始终处于受控范围。(成都市应急管理局供稿)

【编辑: 廖忠杰】
工作简报
应急管理厅简报2021年第7期
发布时间:2021-04-28 厅办公室

全省煤矿安全工作会议召开。2月28日,全省煤矿安全工作会议召开。会议总结了2020年煤矿安全生产工作,对2021年工作作出了安排部署。副省长李刚出席会议并讲话。

会议指出,要深刻把握全省煤矿安全生产形势,全省煤矿数量多、安全条件差、生产工艺落后的基本面没有变,煤矿安全生产风险繁多复杂;煤矿企业主体责任不落实的现实没有变,企业安全风险缺失,认识不清,管控不到位,投入不足,安全生产条件仍然存在较大的差距;煤矿企业非法违法生产现象依然存在,受国际国内经济形势影响,当前煤炭供应市场向好,价格明显上升,煤矿非法违法生产的冲动更加明显。

会议强调,要全面落实煤矿安全工作评价机制,对不重视煤矿安全生产工作、不按要求整改煤矿安全问题的地方政府主要负责人进行约谈通报。

会议要求,要坚决杜绝煤矿安全生产事故发生,严格煤矿安全准入,按照“谁检查、谁负责,谁审批、谁负责”要求,对验收和审批把关不严的责任单位和责任人要严肃追究失职行为;再次全面彻底排查整治,对风险较高的煤矿要采取蹲点督导的方式督促问题整改,强化煤矿安全风险管控;坚决淘汰落后产能,对有发展前景有良好基础的煤矿实施改造提升,确保煤炭行业高质量发展;全面提升煤矿本质安全水平,要认真开展安全生产专项技术审查和煤矿灾害治理效果审查,充分运用现代科技手段,抓好作业培训,提升矿工安全生产能力水平。(宣传动员处供稿)

泸州市“四化并举”强化煤矿安全风险管控。一是责任落实精细化。出台市委常委会、市政府常务会、市委市政府领导安全生产职责清单和工作协助人制度,并建立履职台账。制定《部门安全监管责任清单》,建立应急、公安、供电、自然资源等涉煤安全监管部门信息共享和联动机制,进一步厘清涉矿部门安全监管职责。全市煤矿建立“3+N”安全生产清单制管理体系,配套落实考核奖惩机制,实行矿长考核记分工作机制。2020年,累计对13名矿长记25次、37分,建议免去2人职务。二是产业结构调整科学化。坚持以关闭退出为抓手,加快淘汰落后产能,2019年至2021年,省下达关闭煤矿任务6处,截至2020年,全市实际引导关闭退出煤矿8处,超额关闭2处,提前1年完成3年关闭任务的133%。三是安全基础提升科技化。推进机械化、智能化、信息化建设。截至目前,全市13处启动矿井全部实现机械化开采,其中5处煤矿实现综合机械化开采,1处煤矿实现采煤综合机械化改造,2处煤矿正实施采煤智能化改造;9处升级改造和建设矿井严格按照机械化设计、施工。聘请国家级专家现场教学指导和脱产实操培训,对煤矿地质保障、瓦斯灾害治理、信息化系统管理和标准化管理体系建设“四个关键岗位”500余人进行能力提升培训,考试合格率达100%。四是监管执法精准化。制定“一矿一策”措施,实行差异式监管,2020年对煤矿开展各类检查615矿次,查处事故隐患3537条,处罚款237.7万元,责令停产停工32次,检查频次和执法力度均位居全省前列。2020年,全市5次接受国、省煤矿安全专项督导检查,均未发现重大安全隐患和非法违法生产建设行为。(泸州市应急管理局供稿)

金堂县编制“红橙黄蓝”四色电子地图筑牢城市安全风险防控。一是科学制定明确风险等级。组织指导490家企业结合自身实际,全面辨识安全风险源的数量、种类和分布情况,录入13069条风险源,用红、橙、黄、蓝四种颜色从高到低标示安全风险等级,绘制四色电子地图,并将各类安全风险基本情况、影响范围、周边脆弱性目标分布情况、应急资源等相应的清单信息整合至电子地图中。二是动态监管构建管理系统。根据四色电子地图,结合现有企业安全生产标准化数据、安全生产隐患排查治理数据、应急救援系统数据等,融合现有安全生产相关系统以及城市安全运行的需求,建设城市安全风险信息管理系统,实施安全风险辨识与评估、风险监测、统计分析、预测预警,推进风险和隐患差异化动态监管。三是精准预防制定管控措施。根据形成的红、橙、黄、蓝四色电子地图,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模,汇总、分析我县安全风险评估情况,对可能影响公共安全的风险进行再评估,制定我县安全风险管控办法,明确县内重大风险源的管控主体和管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对不同等级的安全风险采取有针对性的管控措施,确保安全风险始终处于受控范围。(成都市应急管理局供稿)

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