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宜宾积极探索开展醇基液体燃料专项整治
近年来，餐饮行业使用醇基液体燃料（危险化学品）现象愈加普遍，由于标准规范滞后，一些地方非法生产、储存和使用风险突出。宜宾市疏堵并举、标本兼治，大力打非治违，推广新型植物燃料油，着力防范餐饮行业生产安全事故。
一、醇基液体燃料市场存在的问题
一是非法生产储运问题突出。目前宜宾市内合法经营储存企业有8家，2020年销量仅1800吨，市场上数以千吨的醇基液体燃料大多是非法违法产品。非法作坊“勾兑”制取醇基液体燃料，成本低廉、工艺简单、存储条件简陋，运输工具大多是私自改装的面包车或三轮车，完全不具备安全条件。二是使用者不具备专业知识。醇基液体燃料闪点低、易挥发，若使用不当，极易引发燃爆事故。目前醇基液体燃料的使用者大多没有经过安全培训，对醇基液体燃料的危险性和理化性质基本不了解。三是非法行为屡禁不止。非法生产经营单位和个人大多在城乡边界、边远乡镇流窜，地点隐蔽易转移。同时，由于监管人员力量不足，导致非法醇基液体燃料生产行为屡打不绝。四是非法醇基液体燃料处置难。绝大部分县（区）都没有具备有资质的危险化学品专用储存仓库和厂家，导致查处非法产品后处理困难。如长宁县曾收缴20吨非法醇基液体燃料，因无储存条件导致存放在企业储罐里超过半年无法处置。五是行业标准修订滞后。醇基液体燃料国家行业标准（GB16663-1996醇基液体燃料）发布于1996年，相关要求与当前的生产、经营、监管的实际状况差距较大，给安全监管带来诸多问题。
二、综合施策，打非治违力度空前
一是织密监管网络，强化各部门协同行动。建立部门联动协作机制，联合执法，杜绝监管盲区。各行业主管部门按照“三个必须”要求，督促涉及醇基液体燃料生产、使用、储存、经营、运输单位落实安全生产责任。运用城乡规划、安全许可、环境治理、产业政策手段，严格现场核查和审批。各单位按职责分工，深挖细查违法案件各环节，坚决打掉黑色链条。
二是合理规划，引导企业进入指定区域经营。各县（区）制定实施危险化学品安全发展规划，划定专用生产、储存区域，要求经营使用单位按照《建筑设计防火规范》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等标准规范，强化运输、储存、使用环节安全管理，加强从业人员岗前和在岗培训。截至目前，各县（区）已划定6个危险化学品生产、储存区域。
三是开展宣传培训，增强监管人员和群众认识。加大宣传教育力度，邀请危化专家授课，持续开展安全监管员、网格员培训，普及醇基液体燃料理化常识。利用网络媒体、流动宣传车、场镇宣传点、进村入户等，增强群众对醇基液体燃料非法生产、经营、存储、使用等危害性认识，引导群众自觉抵制“三无燃料”。
四是有奖举报，发动群众主动参与监督。出台有奖举报办法，发动群众参与，对查实的举报，按照《安全生产举报奖励办法》给予现金奖励。截至目前，全市共接到有关醇基液体燃料的群众举报8起，查实7起，查封“三无”醇基液体燃料47吨，发放举报奖励4.822万元。
截至2021年2月，全市开展醇基液体燃料打非治违专项行动36次，出动执法检查人员174人次，查处12家非法经营、储存醇基液体燃料约70.67吨，立案10起，移送司法机关2起，处罚款62.98万元。
三、标本兼治，全力疏导规范市场
一是釜底抽薪，寻找安全的替代产品。通过网上征集、公开报名等方式寻找替代产品。组织专家现场核查测试，选定生物燃油试点推广企业。2020年12月，宜宾市召开醇基液体燃料专项整治工作推进会，安排部署醇基液体燃料专项整治工作，观摩新型植物燃料油（闪点92.5℃，非危险化学品）与醇基液体燃料（闪点12℃左右，属于火灾危险性甲类易燃液体）燃烧安全性对比实验和远程监控可视化平台演示，邀请专家进行专题讲解。
二是企业联合，引入“互联网+监管”。新型植物燃料油必须在专用炉具中才能点燃，一些中小餐饮业主面对价值1至3千元的专用炉具，直接选择拒绝。试点企业与宜宾联通公司合作，由联通公司免费提供专用炉具，同时为使用者安装远程监控系统和带传感器的摄像头，设立专门监控平台，解决新型植物燃料油推广和安全监控、火险、防盗的预警报警问题。
三是推行行业管理，引导企业、单位自律经营。成立行业协会，制定行业标准规范，进行规范管理，构建企业（单位）自律、行业自管、政府监管三道安全防线。目前，宜宾市餐饮用燃油行业安全协会正在积极筹备中。同时，探索制定新型植物燃料油的相关行业规范标准，避免不符合安全、环保要求的其他劣质植物燃料油带来新的问题。
目前，部分过去的醇基液体燃料经营者已经开始转行销售新型植物燃料油，宜宾餐饮业用燃料市场逐步驶入安全、健康的良性发展轨道。
