应急管理厅简报第63期

应急管理厅召开全省应急管理系统森林草原灭火组织指挥工作规范培训视频会议。12月22日，应急管理厅召开全省应急管理系统森林草原灭火组织指挥工作规范培训视频会议，专题培训《四川省森林草原灭火组织指挥工作规范》（以下称《工作规范》），安排部署森林草原防灭火相关工作。各市（州）应急管理局主要负责同志和分管负责同志在分会场参加会议。

会议指出，当前全省各地正值防火期，森林草原防灭火专项整治也进入到关键时期，制定出台《工作规范》，目的是要进一步规范全省各级森林草原防灭火指挥部和火场前线指挥部应急指挥流程，确保做到扑救行动指令清晰、措施到位、有序有效、科学安全。要进一步统一思想认识，强化责任担当，熟悉指挥流程，不打折扣、不讲条件地落实好省委省政府的决策部署。

会议强调，要深刻吸取事故教训，解决好火场指挥不规范、不顺畅、不科学的问题，切实形成统一高效有序的指挥架构；要加强学习领会和培训演练，各级应急部门的领导干部和各级森林防火指挥部专职副指挥长要尽快熟悉指挥、精通指挥，加强培训演练，有针对性地修订完善预案，切实提高预案的可操作性和实用性；要进一步健全和规范指挥体系，发挥好各级森防指办牵头抓总的作用，强化部门联动，增强工作合力。加强扑火的科学指挥，健全现场指挥相关制度，明确界定行政指挥、专业指挥和队伍内部指挥的职责分工，严格执行“三先四不打”要求。

会议要求，各级应急管理部门要拿出断然举措，切实抓好当前森林草原防灭火各项重点工作。要确保精准防控到位，突出高火险期和“三州一市”等重点地区，全面排查消除隐患。开展分区分级管控，采取最严的措施，加强重点人员管控。加强火险形势会商研判，及时发布火灾预警信息；要确保灭火准备就绪，坚持力量下沉、关口前移，将专业力量、防火装备部署到火灾易发高发地带，确保快速出动、及时处置。全面检修通讯设备，及时补足、更新和维护保养扑火机具、油料、防护装备等必备救灾物资；要确保扑救绝对安全，及时制订扑火方案，提前制定有针对性的紧急撤离、安全扑救等应急方案。加强扑火安全教育和紧急避险技能训练，全面提升个人安全意识和防护能力。

四川省安委会开展安全生产巡查工作反馈。9月中旬至下旬，省安委会按照安全生产实行“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求，派出21个巡查组“一对一”对全省各市（州）开展安全生产巡查工作（每个市州8天以上）。巡查期间，共巡查21个市（州）党委政府，延伸巡查了43个县（市、区）党委政府、302个市级政府部门、98个县级政府部门、40个镇（街道）、5个园区（功能区）以及195家生产经营单位（含节前检查企业），与400余人进行了个别或集中座谈。近日，各巡查组纷纷赴各市（州）开展巡查工作反馈，提出整改意见，明确具体整改要求。

从督查的总体情况看，全省多数地区、部门及企事业单位认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，狠抓责任落实，加强风险隐患排查治理，强化重点行业（领域）专项整治和监管执法，安全生产工作取得了积极成效，全省安全生产形势持续稳定向好。但本次巡查也发现问题及隐患共计2072条，主要体现在少数地方和部门安全发展理念树得不牢，“党政同责”和“三个必须”落实不到位，安全风险防控意识不强，安全生产专项整治三年行动工作开展进度滞后，安全生产清单制管理工作推进较缓，安全监管执法力度有待加大，基层基础仍然薄弱等问题。

下一步，省安办将采取点对点发通知交办问题整改任务、列入片区督导范围、进行移交转办追责、纳入年度安全生产“党政同责”工作考核、推动重点工作落地落实等措施，推动发现问题的整改落实。同时，进一步推动安全生产清单制管理、安全生产专项整治三年行动计划、“排险除患”集中整治、“铸安2020”执法专项行动以及隐患排查整治和风险分级管控“双重预防”机制建立等安全生产重点工作任务的完成，千方百计确保人民生命财产安全，为推动治蜀兴川再上新台阶营造良好的安全发展环境。

雅安市全面加强危险化学品应急救援力量。一是加强技术支撑。市应急管理局已配备2名危化专家，另1名已启动招聘程序；石棉县、汉源县、经开区分别配备了2名危化专家，雨城区、天全县、荥经县分别配备了1名危化专家；石棉县、汉源县、天全县、荥经县、经开区分别与第三方机构签订了技术服务协议，对辖区内危险化学品企业开展专业技术服务。二是建立专职队伍。石棉县成立了20人的专职危险化学品应急抢险救援队，承担危险化学品应急抢险救援及应急联动任务；汉源县、天全县、宝兴县依托消防救援大队组建了危化品救援队伍；荥经县矿山救护中队按“一专多能”需求，加强危化品救援专业技能培训；雨城区、经开区、名山区三地联合签署应急救援合作协议，“抱团”应对灾害事故。三是充实救援力量。全市危险化学品生产企业均建立了不少于15人兼职应急救援队伍，各县（区)均建立了不少于20人的社会救援队伍，基层救援力量得到充实。四是增强专业素质。着力抓好全市消防救援专业队伍培训，并由市消防应急救援骨干对各县（区）、各队伍进行专业技能培训，不断提升了各类救援人员的专业素质。（雅安市应急管理局供稿）