内江:修订出台《 内江市突发事件 总体应急预案(试行)》

  • 发布时间: 2021-08-12
  • 来源: 内江市应急管理局
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2021年8月11日,内江以市政府名义修订出台《内江市突发事件总体应急预案(试行)》(以下简称《市总体预案》),这是内江市首次由市委常委会会议和市政府常务会同时通过的一件预案。

修订过程中,市应急委办公室(市应急局)先后两次发文征求各县(市、区)和市级各部门(单位)意见,收集意见13条,采纳13条。其间,市委政法委办公室出具备案函,将此项工作确定为低风险可实施,并邀请省上专家组对《市总体预案》进行评审论证;并于2021年7月13日,通过了市司法局合法性审查。

《市总体预案》主要以四川省政府制定出台的《四川省突发事件总体应急预案(试行)》为依据,参照《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《四川省突发事件应对办法》《内江市机构改革方案》等法律法规和政策文件的相关规定。

《市总体预案》与《四川省突发事件总体应急预案(试行)》相比,在“总则”和“组织指挥体系”中增加了“风险分析”“现场指挥部”,在“准备与支持”中增加了“人员防护、通信、治安、医疗卫生、交通运输、避难设施、基础信息服务、区域合作”等保障内容。主要修订了关于《市总体预案》定位、应急预案体系、组织指挥体系,压实各级党委、政府责任,事件分级、分级应对和响应分级等内容。

据悉,《市总体预案》作为内江市应对各类突发事件的总纲,将主要用于指导内江市突发事件的风险防控、监测预警、应急处置与救援、恢复重建等工作。

关于应急预案体系。《市总体预案》将应急预案分为总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案以及基层组织和单位应急预案。同时,将细化落实预案的工作手册和执行具体任务的事件行动方案作为应急预案支撑性文件。

关于组织指挥体系。根据内江市委、市政府决定成立的市应急委员会,主任由市长担任,常务副主任由常务副市长担任,副主任由市委分管领导、市政府副市长、内江军分区司令员、市政府秘书长担任。全市各类突发事件的指导协调和组织应对工作,由市应急委下设的18个专项指挥部或相应市级议事协调机构负责。

关于压实各级党委、政府责任。《市总体预案》进一步明确各级党委的领导责任,压实属地管理责任,党委、政府要全面负责各类突发事件应对处置工作。

关于事件分级、分级应对和响应分级。发生特别重大、重大突发事件,由省政府负责应对;发生较大、一般突发事件,分别由市和事发地县(市、区)政府负责应对。一级响应由市委、市政府主要领导或市政府主要领导负责组织先期应对,二级响应由市政府分管领导负责组织应对,三级响应由市政府分管副秘书长或市政府指定市级牵头部门组织指导协调或者具体组织应对。

【编辑: 周济琨】
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内江:修订出台《 内江市突发事件 总体应急预案(试行)》
发布时间:2021-08-12 内江市应急管理局

2021年8月11日,内江以市政府名义修订出台《内江市突发事件总体应急预案(试行)》(以下简称《市总体预案》),这是内江市首次由市委常委会会议和市政府常务会同时通过的一件预案。

修订过程中,市应急委办公室(市应急局)先后两次发文征求各县(市、区)和市级各部门(单位)意见,收集意见13条,采纳13条。其间,市委政法委办公室出具备案函,将此项工作确定为低风险可实施,并邀请省上专家组对《市总体预案》进行评审论证;并于2021年7月13日,通过了市司法局合法性审查。

《市总体预案》主要以四川省政府制定出台的《四川省突发事件总体应急预案(试行)》为依据,参照《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《四川省突发事件应对办法》《内江市机构改革方案》等法律法规和政策文件的相关规定。

《市总体预案》与《四川省突发事件总体应急预案(试行)》相比,在“总则”和“组织指挥体系”中增加了“风险分析”“现场指挥部”,在“准备与支持”中增加了“人员防护、通信、治安、医疗卫生、交通运输、避难设施、基础信息服务、区域合作”等保障内容。主要修订了关于《市总体预案》定位、应急预案体系、组织指挥体系,压实各级党委、政府责任,事件分级、分级应对和响应分级等内容。

据悉,《市总体预案》作为内江市应对各类突发事件的总纲,将主要用于指导内江市突发事件的风险防控、监测预警、应急处置与救援、恢复重建等工作。

关于应急预案体系。《市总体预案》将应急预案分为总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案以及基层组织和单位应急预案。同时,将细化落实预案的工作手册和执行具体任务的事件行动方案作为应急预案支撑性文件。

关于组织指挥体系。根据内江市委、市政府决定成立的市应急委员会,主任由市长担任,常务副主任由常务副市长担任,副主任由市委分管领导、市政府副市长、内江军分区司令员、市政府秘书长担任。全市各类突发事件的指导协调和组织应对工作,由市应急委下设的18个专项指挥部或相应市级议事协调机构负责。

关于压实各级党委、政府责任。《市总体预案》进一步明确各级党委的领导责任,压实属地管理责任,党委、政府要全面负责各类突发事件应对处置工作。

关于事件分级、分级应对和响应分级。发生特别重大、重大突发事件,由省政府负责应对;发生较大、一般突发事件,分别由市和事发地县(市、区)政府负责应对。一级响应由市委、市政府主要领导或市政府主要领导负责组织先期应对,二级响应由市政府分管领导负责组织应对,三级响应由市政府分管副秘书长或市政府指定市级牵头部门组织指导协调或者具体组织应对。

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