省安办“四单”模式守牢工贸行业安全基本盘

一是企业“点单问策”，综合研判确定重点。分行业对工贸企业解剖麻雀，征集整理工贸中小微企业从业人员文化水平低、流动性大、安全意识和能力薄弱、“三违”作业屡禁不止、安全管理人员不懂不会等问题和需求200余项。在此基础上，综合全省近5年工贸行业生产安全事故的直接原因，将动火、外委外包、检维修、涉危险化学品、粉尘涉爆、有限空间、吊装、用电、高处作业、消防安全等10个方面确定为易造成群死群伤的事故高发领域，集中开展专项整治，努力消存量、遏增量。

二是部门“接单定制”，集思广益精准破题。综合近年来赴企业督导检查、帮扶指导反馈的问题隐患和企业诉求情况，组织7家大型企业安全专家，广泛收集分析国内外典型案例、典型隐患和典型事故，深入研究安全生产有关法律法规、行业标准等，找准最核心、最关键、最有效管控环节和措施，并按照“依法依规、简单易行、便于操作”的原则，制定《四川省工贸行业十大事故高发领域重点管控清单》，明确重点管控项目60项，配套管控措施131项。

三是专家“解单释惑”，宣培并举提升能力。采取“典型事故情景再现+视频讲解+情景剧演绎”等形式，专门录制通俗易懂的教学视频教材10部，被应急管理部、省应急管理厅官微公众号推广，点击观看量近20万人次。把重点管控项目及管控措施纳入企业安全生产“明白人”培养工程，采取邀请专家授课、送技到企业一线、线上+线下培训等多种形式，举办三次万人大培训活动，累计培训全省规模以上企业、规模以下重点和危险性较大的企业主要负责人以及安全管理部门负责人等3.7万余人次。

四是政企“照单操作”，按图索骥根除隐患。印发《关于深化工贸行业重大事故隐患和事故高发领域安全生产专项整治的通知》，明确要求工贸企业主要负责人依法履行安全生产“第一责任人”责任，逐条逐项对照重点管控清单，每季度亲自带队开展1次对标对表自查自改（金属冶炼、粉尘涉爆等高风险企业每月至少1次），建立台账清单并闭环整改销号，各级安全监管部门将自查自改情况纳入执法检查“必查项”，推动企业真查真用。省、市、县三级对标对表开展执法检查，累计检查企业31428家，发现问题隐患51304项（含重大事故隐患 552项），有效防范了隐患演变成事故。