聚焦重点行业 不留安全死角 四川各地全力推进安全生产“铸安2020”监管执法专项行动

  • 发布时间: 2020-09-04
  • 来源: 四川省应急管理厅
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  四川省应急管理厅召开全省安全生产执法工作暨“铸安2020”监管执法专项行动安排部署视频会议,对2020年下半年监管执法工作暨“铸安2020”监管执法专项行动进行了安排部署。会后,四川各地第一时间迅速行动,采取“四不两直”等方式对重点行业领域进行执法检查。

  清单式检查 不留安全死角

  绵阳市应急管理局成立检查组,制定了《专项执法检查清单》《企业自查自改清单》两张清单,将重点行业的金属非金属地下矿山作为首批检查对象,依照清单内容进行检查。在检查过程中, 检查组深入地下矿山生产一线为企业“会诊把脉”,结合专家意见,只要发现一处安全隐患,现场就向企业安全生产管理人员讲解法律的相关规定,并提出切实可行的整改建议,让他们实实在在地了解到自己违了什么法,并且知道怎样合理的去整改问题。


  截至目前,绵阳市应急管理局共派出执法检查组3个,出动执法人员36人次,检查企业12家,发现隐患107项,其中重大事故隐患6项,采取现场处理措施暂时停产停业2家,立案处罚3家,已处罚款5.5万元(均已结案),拟立案查处2家,处罚率高达41.7%。绵阳市各县(市、区)应急部门共派出检查组88个(次),检查企业125家(次)。发现隐患536项,其中重大事故隐患6项,采取现场处理措施暂时停产停业、停止建设(使用设备)26家,立案14起,已处罚款10.4万元(均已结案)。

  乐山市应急管理局执法人员在执法过程中,与专家一起按照检查清单对丁家磷矿的安全投入、安全职责、培训教育、安全设备、事故隐患治理、应急预案制定等资料逐一进行检查,还对地下矿山开展包括开拓、通风、采掘、机电运输、紧急避险系统、总平面布置、排水等多项指标的专项检查。

  宜宾市检查组在对芙蓉集团公司新维煤矿开展检查前,对照《专项执法检查清单》、《综合事项检查清单》、《应急管理检查清单》制定了检查方案,并依照方案对该矿井开展检查,共发现隐患8条、问题11条,提出工作建议3条,责令煤矿立即整改、限期完成,并对涉及有关违法违规行为进行立案调查。

  遂宁市应急管理局按照“1+2+N”的战法模式组织,对遂宁鼎世生物科技有限公司、四川省大英蓥峰化工有限责任公司、四川锦泰石油化工有限公司等企业开展检查工作,执法检查组对照《综合事项检查清单》《应急管理检查清单》《专项执法检查清单》等制定了检查方案,对照《检查清单》对企业的生产作业现场和管理资料开展了检查,共查出3家企业问题和15项隐患。

  专家来问诊 广受企业好评

  “感谢执法部门为我们安全问诊把脉,排除隐患。”在泸州兰良水泥有限公司青杠湾矿石分公司,泸州市应急局安全生产监察执法支队联合市、县、乡镇相关部门及特邀行业专家对该企业开展“铸安2020”监管执法专项检查,检查后提出清单式整改意见,企业负责人王贵怀表示,这其实是帮企业查找安全生产薄弱环节,让企业能够在安全生产上更进一步,促进企业安全健康发展。


  泸州兰良水泥有限公司青杠湾矿石分公司,是一家非煤矿地下矿山企业,也是这次“铸安2020”监管执法专项行动的重点企业之一。“井下局部通风机风筒距工作面部分吊挂不规范”“转弯处未设置弯节风筒”……执法人员与从省上外聘行业专家进入企业矿井,对企业生产现场进行仔细、认真检查,发现问题后逐一记录,指出了企业存在的问题和隐患,提出整改意见,对企业安全生产重点、难点问题给予帮扶指导,帮助企业彻查隐患,及时整改。“寓监管于服务,检查的主要目的是为企业安全问诊把脉。”泸州市应急局安全生产监察执法支队副支队长王然告诉记者。


  据介绍,本次专项执法检查行动启动以来,泸州市应急系统共监督检查生产经营单位55家,聘请中国化学品安全协会“国字头”专家175人次,出动执法人员275人次,发现安全生产违法问题和事故隐患564项,其中重大隐患62项,采取现场处置措施10起,立案查处17家,办理安全生产行政处罚案件17起,罚款38.1万元,并指导帮助6家企业查究根源性问题10项,责成企业内部处理直接负责人或相关人员21人。

  此外,南充市营山县应急管理局在专项执法检查过程中,同样聘请了第三方安全生产专业技术服务机构,针对企业安全生产体系建设以及消防、电气、设备设施、危险场所电气防爆、特殊作业安全等方面,对全县52家规模以上工贸企业进行全面“体检”,共帮助指导企业排查发现各类安全生产风险隐患861条,其中现场安全隐患594条,基础管理隐患267条,逐一为企业提出了隐患整改建议和意见。

  抓违法典型 曝光不留情面

  在巴中,专项检查组在对恩阳区某建筑工地进行检查时,发现该工地存在临边防护不规范等问题,同时发现该工地项目经理、安全员等人全部请假,且均为10天之久。对项目安全教育培训、隐患排查治理、应急救援预案等软件资料进行检查时,发现该项目竟然出现了两份不同的安全生产检查制度,且有张冠李戴的情况。面对检查组的质问,施工方负责人竟一时语塞答不上来。

  次日,巴中广播电视台以《张冠李戴  恩阳一工地使用福建省安全生产检查制度》为题对该建设工地进行了曝光,受到社会各界广泛关注。

  据巴中市应急管理局有关负责人介绍,检查组每到一处均随行带有电视台记者,面对镜头,不少企业负责人纷纷“退避三舍”,“确实怕,担心曝光过后影响到企业的征信,自己也觉得脸上无光。”南江县某建筑工地负责人坦言,感受到这次检查确实“动了真格”。

  据统计,巴中广播电视台、广播电台、“巴中应急”官方微信等平台均开设有“铸安2020”专栏,截止目前,巴中市“铸安2020”建筑施工安全生产专项执法检查共刊发系列报道28篇,曝光企业32家,曝光违法违规行为54起,通过各类新闻媒体,充分宣传正面典型,曝光负面典型,在建筑施工领域起到了强烈震慑作用。“在检查过程中,我们也积极为企业提供安全咨询和整改援助,主动协调解决企业遇到的困难和问题,确保经济发展与安全生产统筹推进,助推全市安全生产形势持续稳定好转。” 巴中市安全生产监察执法支队负责人介绍说。(何邦瑗)

【编辑: 刘超】
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聚焦重点行业 不留安全死角 四川各地全力推进安全生产“铸安2020”监管执法专项行动
发布时间:2020-09-04 四川省应急管理厅

  四川省应急管理厅召开全省安全生产执法工作暨“铸安2020”监管执法专项行动安排部署视频会议,对2020年下半年监管执法工作暨“铸安2020”监管执法专项行动进行了安排部署。会后,四川各地第一时间迅速行动,采取“四不两直”等方式对重点行业领域进行执法检查。

  清单式检查 不留安全死角

  绵阳市应急管理局成立检查组,制定了《专项执法检查清单》《企业自查自改清单》两张清单,将重点行业的金属非金属地下矿山作为首批检查对象,依照清单内容进行检查。在检查过程中, 检查组深入地下矿山生产一线为企业“会诊把脉”,结合专家意见,只要发现一处安全隐患,现场就向企业安全生产管理人员讲解法律的相关规定,并提出切实可行的整改建议,让他们实实在在地了解到自己违了什么法,并且知道怎样合理的去整改问题。


  截至目前,绵阳市应急管理局共派出执法检查组3个,出动执法人员36人次,检查企业12家,发现隐患107项,其中重大事故隐患6项,采取现场处理措施暂时停产停业2家,立案处罚3家,已处罚款5.5万元(均已结案),拟立案查处2家,处罚率高达41.7%。绵阳市各县(市、区)应急部门共派出检查组88个(次),检查企业125家(次)。发现隐患536项,其中重大事故隐患6项,采取现场处理措施暂时停产停业、停止建设(使用设备)26家,立案14起,已处罚款10.4万元(均已结案)。

  乐山市应急管理局执法人员在执法过程中,与专家一起按照检查清单对丁家磷矿的安全投入、安全职责、培训教育、安全设备、事故隐患治理、应急预案制定等资料逐一进行检查,还对地下矿山开展包括开拓、通风、采掘、机电运输、紧急避险系统、总平面布置、排水等多项指标的专项检查。

  宜宾市检查组在对芙蓉集团公司新维煤矿开展检查前,对照《专项执法检查清单》、《综合事项检查清单》、《应急管理检查清单》制定了检查方案,并依照方案对该矿井开展检查,共发现隐患8条、问题11条,提出工作建议3条,责令煤矿立即整改、限期完成,并对涉及有关违法违规行为进行立案调查。

  遂宁市应急管理局按照“1+2+N”的战法模式组织,对遂宁鼎世生物科技有限公司、四川省大英蓥峰化工有限责任公司、四川锦泰石油化工有限公司等企业开展检查工作,执法检查组对照《综合事项检查清单》《应急管理检查清单》《专项执法检查清单》等制定了检查方案,对照《检查清单》对企业的生产作业现场和管理资料开展了检查,共查出3家企业问题和15项隐患。

  专家来问诊 广受企业好评

  “感谢执法部门为我们安全问诊把脉,排除隐患。”在泸州兰良水泥有限公司青杠湾矿石分公司,泸州市应急局安全生产监察执法支队联合市、县、乡镇相关部门及特邀行业专家对该企业开展“铸安2020”监管执法专项检查,检查后提出清单式整改意见,企业负责人王贵怀表示,这其实是帮企业查找安全生产薄弱环节,让企业能够在安全生产上更进一步,促进企业安全健康发展。


  泸州兰良水泥有限公司青杠湾矿石分公司,是一家非煤矿地下矿山企业,也是这次“铸安2020”监管执法专项行动的重点企业之一。“井下局部通风机风筒距工作面部分吊挂不规范”“转弯处未设置弯节风筒”……执法人员与从省上外聘行业专家进入企业矿井,对企业生产现场进行仔细、认真检查,发现问题后逐一记录,指出了企业存在的问题和隐患,提出整改意见,对企业安全生产重点、难点问题给予帮扶指导,帮助企业彻查隐患,及时整改。“寓监管于服务,检查的主要目的是为企业安全问诊把脉。”泸州市应急局安全生产监察执法支队副支队长王然告诉记者。


  据介绍,本次专项执法检查行动启动以来,泸州市应急系统共监督检查生产经营单位55家,聘请中国化学品安全协会“国字头”专家175人次,出动执法人员275人次,发现安全生产违法问题和事故隐患564项,其中重大隐患62项,采取现场处置措施10起,立案查处17家,办理安全生产行政处罚案件17起,罚款38.1万元,并指导帮助6家企业查究根源性问题10项,责成企业内部处理直接负责人或相关人员21人。

  此外,南充市营山县应急管理局在专项执法检查过程中,同样聘请了第三方安全生产专业技术服务机构,针对企业安全生产体系建设以及消防、电气、设备设施、危险场所电气防爆、特殊作业安全等方面,对全县52家规模以上工贸企业进行全面“体检”,共帮助指导企业排查发现各类安全生产风险隐患861条,其中现场安全隐患594条,基础管理隐患267条,逐一为企业提出了隐患整改建议和意见。

  抓违法典型 曝光不留情面

  在巴中,专项检查组在对恩阳区某建筑工地进行检查时,发现该工地存在临边防护不规范等问题,同时发现该工地项目经理、安全员等人全部请假,且均为10天之久。对项目安全教育培训、隐患排查治理、应急救援预案等软件资料进行检查时,发现该项目竟然出现了两份不同的安全生产检查制度,且有张冠李戴的情况。面对检查组的质问,施工方负责人竟一时语塞答不上来。

  次日,巴中广播电视台以《张冠李戴  恩阳一工地使用福建省安全生产检查制度》为题对该建设工地进行了曝光,受到社会各界广泛关注。

  据巴中市应急管理局有关负责人介绍,检查组每到一处均随行带有电视台记者,面对镜头,不少企业负责人纷纷“退避三舍”,“确实怕,担心曝光过后影响到企业的征信,自己也觉得脸上无光。”南江县某建筑工地负责人坦言,感受到这次检查确实“动了真格”。

  据统计,巴中广播电视台、广播电台、“巴中应急”官方微信等平台均开设有“铸安2020”专栏,截止目前,巴中市“铸安2020”建筑施工安全生产专项执法检查共刊发系列报道28篇,曝光企业32家,曝光违法违规行为54起,通过各类新闻媒体,充分宣传正面典型,曝光负面典型,在建筑施工领域起到了强烈震慑作用。“在检查过程中,我们也积极为企业提供安全咨询和整改援助,主动协调解决企业遇到的困难和问题,确保经济发展与安全生产统筹推进,助推全市安全生产形势持续稳定好转。” 巴中市安全生产监察执法支队负责人介绍说。(何邦瑗)

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