【四川日报】森林草原防灭火 理塘、巴塘、米易、仁和县(区)委书记们这么干

  • 发布时间: 2021-05-04
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织牢“防火网”打赢持久战——访理塘县委书记格勒多吉

理塘县森林覆盖率53.4%,草原面积897100.67公顷,防灭火工作任务重、责任大。面对严峻的防灭火形势,如何筑牢森林草原“防火墙”?近日,记者专访了理塘县委书记格勒多吉。

记者:如何认识目前理塘县森林草原防灭火工作面临的形势?

格勒多吉:习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上指出,保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。理塘县地处青藏高原东部,对筑牢长江黄河上游生态安全屏障和保障国家生态安全有不可替代的作用,切实开展森林草原防灭火工作,织牢“防火网”,打赢持久战,对理塘县践行绿色发展理念、加快绿色经济高质量发展步伐,最终实现经济社会高质量发展、可持续发展起着决定性作用。

记者:抓好森林草原防灭火工作,理塘县采取了哪些办法?

格勒多吉:我县深刻汲取凉山州两次“3·30”森林火灾的惨痛教训,结合自身实际,探索形成“联合值班、扁平指挥、合成作战、网格管控”的16字应急指挥体系,以及“县委县政府抓总、行业部门主建、片区乡(镇)主战、应急专业攻坚”的24字救援作战体系。

坚持防范重于救灾,围绕末端发力,下好先手棋。统筹抓好“人防”“物防”“技防”各项举措,压紧压实属地管理责任,落实“四级包保”责任,推行“十户联保”工作机制,发挥862个网格点作用,对全县所有林区、草地实行横向到边、纵向到底的全覆盖式管控,将风险隐患消除在萌芽状态,防患于未然。

坚持打早打小打了,围绕终端见效,打好主动仗。全县建有四级扑防火队伍,其中专业灭火队伍1支101人;乡镇半专业扑防火队伍24支2400人;村组半专业扑防火队伍214支8630人;司、检、法、防爆大队半专业扑防火队伍1支400人。定期开展实战化应急演练,建立健全森林草原火灾现场指挥机制,提升科学扑救水平;依法打击林牧区违法用火行为,加强林牧区重要卡点巡护看守,严控野外用火。

坚持重奖严惩制度,围绕群防群治,打好总体战。在每年1月1日至5月31日森林草原防灭火高风险期,严格执行最严防火令,建立两年以上未发生火灾的片区、乡镇、村(社区)等奖励办法,坚决落实“两书一函”制度,管住火种火源,严惩失职渎职,一人失火联户连责。同时,县级领导带领包乡单位到各片区、乡(镇)蹲点督导,排查风险隐患。目前,理塘县已取得连续10年未发生重特大森林草原火情(火灾)的好成绩。

记者:继续打好森林草原防灭火总体战有哪些措施?

格勒多吉:我们将进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,深刻认识当前开展森林草原防灭火工作的严峻性,紧盯重点人群、重点区域,持续在精准防控上用力,在隐患整改上持续用力,形成长效机制,全面补齐城乡防火等短板,确保不发生重大人为森林草原火灾、确保不发生重大人员伤亡。

全面提升综合防控能力和扑救水平——访巴塘县委书记汪玉琼

巴塘地处金沙江干热河谷地带,林地、草地面积占全县面积的91.92%,管护面积大、防火任务重。就巴塘县全力抓实森林草原防灭火工作,记者近日专访了甘孜州委常委、巴塘县委书记汪玉琼。

记者:巴塘县开展森林草原防灭火工作的指导思想是什么?

汪玉琼:深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,认真落实上级决策部署,组织开展森林草原防灭火大学习、大调研、大排查、大整治,全面提升森林草原火灾综合防控能力和扑救水平,全力推进森林草原防灭火工作。

记者:巴塘县采取“10+2+3”工作方法全面推进森林草原防灭火工作,具体内容有哪些?

汪玉琼:“十个专项”齐力推进。突出思想认识提升,实现干群森林草原防灭火知识学习全覆盖。突出机制责任落实,设立24小时防火卡点100个,落实24小时值班及巡山,护林(草)员APP上线率达99%以上。突出风险隐患整治,开展拉网式、全覆盖风险隐患排查整治,清理易燃物130余吨。突出火案查处整治,查处违规野外用火案件5起,行政处罚8人。突出配电设施隐患整治,排查林牧区线路206条次1426公里,消除输配电线路隐患139处。突出灭火队伍建设,组建县级专业应急队伍和全州第一支半专业扑火队伍,乡镇、村组全覆盖组建义务扑火队。突出基础设施建设,实施森林草原防灭火项目7个,规范8个县级防灭火物资仓库。突出道路建设,强力推进2条林区林场防灭火通道建设,及时抢修农村公路水毁路段和整治重点地段地质灾害,畅通防灭火通道。突出宣传教育,全方位多层次开展宣传教育。突出检查督导,构建森林草原防灭火指挥部督查、部门专项督查、暗访组暗访督查的监督体系,全覆盖开展专项检查。

“两个创新”全力护航。创新开展专项巡察,在全省率先开展森林草原防灭火专项整治工作巡察,党纪政务处分13人。创新把故意放火、蓄意纵火等纳入扫黑除恶专项斗争整治范围,依法依规严厉打击。

“三个环节”盯住重点。牢牢盯住防火重点环节,强化源头管理,确保每座山头有人看、每个地块有人管、每个路口有人守。盯紧项目部,红色预警期间,44家施工企业全部停工,并严格执行施工单位复工复产审批备案制度。盯紧边界盲区,与邻县、邻乡、邻村建立交叉巡逻、信息共享、互通情况机制,确保管控不留空隙。

记者:下一步,巴塘县如何开展相关工作?

汪玉琼:巴塘县将围绕“三个着力”推进下一步森林草原防灭火工作。着力在思想认识上下功夫,继续组织学习森林草原防灭火相关文件精神,提高政治站位,深化思想认识。着力在隐患整治上下功夫,对重点区域、火灾隐患突出部位开展大排查大整治,确保排查到位、整治到位。着力在源头管控上下功夫,继续执行“一户一火”火源实名制配额管理制度,筑牢用火审批、林区巡护、入山检查“三道防线”,全力抓实森林草原防灭火工作。

精准发力坚决守住山看住人管住火——访米易县委书记蔡君

目前,森林草原防灭火已进入最关键的时刻,如何不断创新工作举措,守住安全红线?对此,记者专访了攀枝花市米易县委书记蔡君。

记者:米易县如何认识森林草原防灭火工作?

蔡君:我们深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,从思想上真正警醒起来,在行动上坚决落实下去,严格按照中央、省、市部署要求,以高度的政治责任感和极端负责的态度抓好森林草原防灭火工作,牢牢守住“两个确保”底线,以专项整治实际成效体现“四个意识”、践行“两个维护”。

记者:米易县如何推进森林草原防灭火工作?

蔡君:米易县森林覆盖率达到64.3%,一方面说明米易县生态环境良好,另一方面透露出全县森林草原防灭火任务的艰巨。专项整治开展以来,我们从宣传教育、火源管控、基础保障、机制建设、力量建设等方面精准发力,坚决守住山看住人管住火。一是筑牢思想意识防线。采取群众喜闻乐见的宣传教育形式,教育引导党员干部群众持续提高思想认识,营造全民参与的群防群治浓厚氛围,像抓疫情防控一样打好森林草原防灭火攻坚战。二是压紧压实末端责任。按“上下对应”要求,及时调整完善县森林草原防灭火工作体制机制。切实强化乡镇属地管理责任、行业部门监管责任、经营单位主体责任,压紧压实县、乡、村各级防灭火责任,抓好工作督查督办,形成横向到边、纵向到底的工作机制。三是细化落实管控措施。实施分区分级精准管控,强力推进“七级包保”“十户联保”,持续动态清理“四边”可燃物,大力推进农作物秸秆综合利用,加强重点区域防控,持续落实重点人员管控,加强对农事用火、施工用火的监督,及时排查整治风险隐患,坚决守住山看住人管住火。四是全力巩固提升基础保障。实施防火道路、扑火队营房、消防水池等项目建设,建立地方专业扑火队伍13支,优先配齐防灭火物资设备,常态化开展桌面推演和应急演练,提升应急处置能力和水平。

记者:下一步,米易县如何做好森林草原防灭火工作?

蔡君:我们将进一步增强底线思维,强化风险意识,把各项工作抓得紧而又紧,实而又实,坚决打赢森林草原防灭火攻坚战,确保不发生重大人为森林草原火灾、确保不发生重大人员伤亡。一是持续加大宣传教育力度,全方位发动群众参与,推动形成全民防火、全民监督、全民践行的局面。二是强化火源管控,把“十户联保”与“七级包保”工作统筹起来,全时段落实火源管控措施,确保管住火、管住人、管住林。三是加强重点人群管理,对“五类人员”、放牧人员等重点人群建立监管台账,落实一对一监管措施。四是严格落实精准防控措施,落细“三单一书”,用好“两书一函”,推动群防群治末端发力终端见效工作机制落地见效。五是立足抓常抓长,建立完善长效机制,加快推进全县森林草原防灭火治理体系和治理能力现代化。

超协同发力守护好绿水青山底色——访攀枝花市仁和区委书记任礎军

每年2月至6月,是攀枝花市仁和区的高火险期,林区植被干燥易燃,极易引发火灾。如何在人防、物防、技防上同步下功夫,真正把森林草原防灭火工作抓紧、抓实、抓细?记者专访了攀枝花市副市长、仁和区委书记任礎军。

记者:对于仁和区而言,总体的森林草原防灭火思路是怎样的?

任礎军:在我看来,站在什么样的角度去看待森林草原防灭火工作、用什么样的态度去抓森林草原防灭火工作、采取什么样的方式去落实森林草原防灭火工作,这是我们当前应该深入思考的问题。一年来,我们持续深化学习教育,在检视问题、整改问题、推进工作中深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,学习党中央国务院和省市各级领导讲话精神和会议精神,切实解决领导层面指导思想问题,提升群众的防火意识,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”理念,在宣传发动、隐患整治、队伍建设、设备配置、责任落实、监督检查等方面发力,将森林草原防灭火工作作为重要政治任务,群防群治,强化人防、物防、技防,打好森林草原防灭火攻坚战。

记者:仁和区森林草原防灭火从哪些方面重点着力?

任礎军:森林草原防火重点在人,要管住火、管好山,就得人管人、管好人。我们及时调整充实森林草原防灭火指挥部,修订完善40余项制度机制,深入推进分级包保责任制,在责任落实上下足功夫。今年防火期,我们创新实施“双百”行动,区、乡两级百余个部门(单位),进行为期百余天的挂村包片、卡点值守,开展“千人下乡抓防火,万人行动除隐患”专项行动,形成防火人人有责和群防群治的工作格局。聚焦短板弱项,强化基础设施和硬件建设,新建和维护改善防灭火道路300余公里,购置19辆防灭火专用车,配齐灭火机、割草机等机具。同时,通过实施计划烧除、隔离带建设、林相改造、四边清理等措施,较大程度上减少了火灾风险隐患;组建155人的地方专业扑火队伍,改变以风力灭火机灭火的传统方式,注重以水灭火;充分发挥林火监控系统、无人机、卫星电话等设施设备的作用,形成空、天、地一体的防灭火体系,有效提升灭火能力。

记者:下一步仁和区将如何做?

任礎军:森林草原防灭火事关人民群众生命财产安全,事关生态资源安全,是保障人民安居乐业、全面建设社会主义现代化国家的迫切需要。下一步,仁和区将持续强化政治担当,时刻绷紧森林草原防灭火这根弦,坚决克服“歇歇脚、停一停、习以为常”的麻痹思想,做到守土有责、守土担责、守土尽责。在长效机制建设、督导检查、风险隐患排查整治常态化、精准高效开展群防群治、队伍规范化建设等方面不断探索创新,久久为功。巩固专项整治成果,持续提升森林草原防灭火能力和水平,人防、物防、技防协同发力,扎实构筑绿色生态屏障,守护好绿水青山底色,为仁和人民营造一个安定和谐、生态优美的生产生活环境。

【编辑: 何维薇】
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织牢“防火网”打赢持久战——访理塘县委书记格勒多吉

理塘县森林覆盖率53.4%,草原面积897100.67公顷,防灭火工作任务重、责任大。面对严峻的防灭火形势,如何筑牢森林草原“防火墙”?近日,记者专访了理塘县委书记格勒多吉。

记者:如何认识目前理塘县森林草原防灭火工作面临的形势?

格勒多吉:习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上指出,保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。理塘县地处青藏高原东部,对筑牢长江黄河上游生态安全屏障和保障国家生态安全有不可替代的作用,切实开展森林草原防灭火工作,织牢“防火网”,打赢持久战,对理塘县践行绿色发展理念、加快绿色经济高质量发展步伐,最终实现经济社会高质量发展、可持续发展起着决定性作用。

记者:抓好森林草原防灭火工作,理塘县采取了哪些办法?

格勒多吉:我县深刻汲取凉山州两次“3·30”森林火灾的惨痛教训,结合自身实际,探索形成“联合值班、扁平指挥、合成作战、网格管控”的16字应急指挥体系,以及“县委县政府抓总、行业部门主建、片区乡(镇)主战、应急专业攻坚”的24字救援作战体系。

坚持防范重于救灾,围绕末端发力,下好先手棋。统筹抓好“人防”“物防”“技防”各项举措,压紧压实属地管理责任,落实“四级包保”责任,推行“十户联保”工作机制,发挥862个网格点作用,对全县所有林区、草地实行横向到边、纵向到底的全覆盖式管控,将风险隐患消除在萌芽状态,防患于未然。

坚持打早打小打了,围绕终端见效,打好主动仗。全县建有四级扑防火队伍,其中专业灭火队伍1支101人;乡镇半专业扑防火队伍24支2400人;村组半专业扑防火队伍214支8630人;司、检、法、防爆大队半专业扑防火队伍1支400人。定期开展实战化应急演练,建立健全森林草原火灾现场指挥机制,提升科学扑救水平;依法打击林牧区违法用火行为,加强林牧区重要卡点巡护看守,严控野外用火。

坚持重奖严惩制度,围绕群防群治,打好总体战。在每年1月1日至5月31日森林草原防灭火高风险期,严格执行最严防火令,建立两年以上未发生火灾的片区、乡镇、村(社区)等奖励办法,坚决落实“两书一函”制度,管住火种火源,严惩失职渎职,一人失火联户连责。同时,县级领导带领包乡单位到各片区、乡(镇)蹲点督导,排查风险隐患。目前,理塘县已取得连续10年未发生重特大森林草原火情(火灾)的好成绩。

记者:继续打好森林草原防灭火总体战有哪些措施?

格勒多吉:我们将进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,深刻认识当前开展森林草原防灭火工作的严峻性,紧盯重点人群、重点区域,持续在精准防控上用力,在隐患整改上持续用力,形成长效机制,全面补齐城乡防火等短板,确保不发生重大人为森林草原火灾、确保不发生重大人员伤亡。

全面提升综合防控能力和扑救水平——访巴塘县委书记汪玉琼

巴塘地处金沙江干热河谷地带,林地、草地面积占全县面积的91.92%,管护面积大、防火任务重。就巴塘县全力抓实森林草原防灭火工作,记者近日专访了甘孜州委常委、巴塘县委书记汪玉琼。

记者:巴塘县开展森林草原防灭火工作的指导思想是什么?

汪玉琼:深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,认真落实上级决策部署,组织开展森林草原防灭火大学习、大调研、大排查、大整治,全面提升森林草原火灾综合防控能力和扑救水平,全力推进森林草原防灭火工作。

记者:巴塘县采取“10+2+3”工作方法全面推进森林草原防灭火工作,具体内容有哪些?

汪玉琼:“十个专项”齐力推进。突出思想认识提升,实现干群森林草原防灭火知识学习全覆盖。突出机制责任落实,设立24小时防火卡点100个,落实24小时值班及巡山,护林(草)员APP上线率达99%以上。突出风险隐患整治,开展拉网式、全覆盖风险隐患排查整治,清理易燃物130余吨。突出火案查处整治,查处违规野外用火案件5起,行政处罚8人。突出配电设施隐患整治,排查林牧区线路206条次1426公里,消除输配电线路隐患139处。突出灭火队伍建设,组建县级专业应急队伍和全州第一支半专业扑火队伍,乡镇、村组全覆盖组建义务扑火队。突出基础设施建设,实施森林草原防灭火项目7个,规范8个县级防灭火物资仓库。突出道路建设,强力推进2条林区林场防灭火通道建设,及时抢修农村公路水毁路段和整治重点地段地质灾害,畅通防灭火通道。突出宣传教育,全方位多层次开展宣传教育。突出检查督导,构建森林草原防灭火指挥部督查、部门专项督查、暗访组暗访督查的监督体系,全覆盖开展专项检查。

“两个创新”全力护航。创新开展专项巡察,在全省率先开展森林草原防灭火专项整治工作巡察,党纪政务处分13人。创新把故意放火、蓄意纵火等纳入扫黑除恶专项斗争整治范围,依法依规严厉打击。

“三个环节”盯住重点。牢牢盯住防火重点环节,强化源头管理,确保每座山头有人看、每个地块有人管、每个路口有人守。盯紧项目部,红色预警期间,44家施工企业全部停工,并严格执行施工单位复工复产审批备案制度。盯紧边界盲区,与邻县、邻乡、邻村建立交叉巡逻、信息共享、互通情况机制,确保管控不留空隙。

记者:下一步,巴塘县如何开展相关工作?

汪玉琼:巴塘县将围绕“三个着力”推进下一步森林草原防灭火工作。着力在思想认识上下功夫,继续组织学习森林草原防灭火相关文件精神,提高政治站位,深化思想认识。着力在隐患整治上下功夫,对重点区域、火灾隐患突出部位开展大排查大整治,确保排查到位、整治到位。着力在源头管控上下功夫,继续执行“一户一火”火源实名制配额管理制度,筑牢用火审批、林区巡护、入山检查“三道防线”,全力抓实森林草原防灭火工作。

精准发力坚决守住山看住人管住火——访米易县委书记蔡君

目前,森林草原防灭火已进入最关键的时刻,如何不断创新工作举措,守住安全红线?对此,记者专访了攀枝花市米易县委书记蔡君。

记者:米易县如何认识森林草原防灭火工作?

蔡君:我们深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,从思想上真正警醒起来,在行动上坚决落实下去,严格按照中央、省、市部署要求,以高度的政治责任感和极端负责的态度抓好森林草原防灭火工作,牢牢守住“两个确保”底线,以专项整治实际成效体现“四个意识”、践行“两个维护”。

记者:米易县如何推进森林草原防灭火工作?

蔡君:米易县森林覆盖率达到64.3%,一方面说明米易县生态环境良好,另一方面透露出全县森林草原防灭火任务的艰巨。专项整治开展以来,我们从宣传教育、火源管控、基础保障、机制建设、力量建设等方面精准发力,坚决守住山看住人管住火。一是筑牢思想意识防线。采取群众喜闻乐见的宣传教育形式,教育引导党员干部群众持续提高思想认识,营造全民参与的群防群治浓厚氛围,像抓疫情防控一样打好森林草原防灭火攻坚战。二是压紧压实末端责任。按“上下对应”要求,及时调整完善县森林草原防灭火工作体制机制。切实强化乡镇属地管理责任、行业部门监管责任、经营单位主体责任,压紧压实县、乡、村各级防灭火责任,抓好工作督查督办,形成横向到边、纵向到底的工作机制。三是细化落实管控措施。实施分区分级精准管控,强力推进“七级包保”“十户联保”,持续动态清理“四边”可燃物,大力推进农作物秸秆综合利用,加强重点区域防控,持续落实重点人员管控,加强对农事用火、施工用火的监督,及时排查整治风险隐患,坚决守住山看住人管住火。四是全力巩固提升基础保障。实施防火道路、扑火队营房、消防水池等项目建设,建立地方专业扑火队伍13支,优先配齐防灭火物资设备,常态化开展桌面推演和应急演练,提升应急处置能力和水平。

记者:下一步,米易县如何做好森林草原防灭火工作?

蔡君:我们将进一步增强底线思维,强化风险意识,把各项工作抓得紧而又紧,实而又实,坚决打赢森林草原防灭火攻坚战,确保不发生重大人为森林草原火灾、确保不发生重大人员伤亡。一是持续加大宣传教育力度,全方位发动群众参与,推动形成全民防火、全民监督、全民践行的局面。二是强化火源管控,把“十户联保”与“七级包保”工作统筹起来,全时段落实火源管控措施,确保管住火、管住人、管住林。三是加强重点人群管理,对“五类人员”、放牧人员等重点人群建立监管台账,落实一对一监管措施。四是严格落实精准防控措施,落细“三单一书”,用好“两书一函”,推动群防群治末端发力终端见效工作机制落地见效。五是立足抓常抓长,建立完善长效机制,加快推进全县森林草原防灭火治理体系和治理能力现代化。

超协同发力守护好绿水青山底色——访攀枝花市仁和区委书记任礎军

每年2月至6月,是攀枝花市仁和区的高火险期,林区植被干燥易燃,极易引发火灾。如何在人防、物防、技防上同步下功夫,真正把森林草原防灭火工作抓紧、抓实、抓细?记者专访了攀枝花市副市长、仁和区委书记任礎军。

记者:对于仁和区而言,总体的森林草原防灭火思路是怎样的?

任礎军:在我看来,站在什么样的角度去看待森林草原防灭火工作、用什么样的态度去抓森林草原防灭火工作、采取什么样的方式去落实森林草原防灭火工作,这是我们当前应该深入思考的问题。一年来,我们持续深化学习教育,在检视问题、整改问题、推进工作中深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,学习党中央国务院和省市各级领导讲话精神和会议精神,切实解决领导层面指导思想问题,提升群众的防火意识,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”理念,在宣传发动、隐患整治、队伍建设、设备配置、责任落实、监督检查等方面发力,将森林草原防灭火工作作为重要政治任务,群防群治,强化人防、物防、技防,打好森林草原防灭火攻坚战。

记者:仁和区森林草原防灭火从哪些方面重点着力?

任礎军:森林草原防火重点在人,要管住火、管好山,就得人管人、管好人。我们及时调整充实森林草原防灭火指挥部,修订完善40余项制度机制,深入推进分级包保责任制,在责任落实上下足功夫。今年防火期,我们创新实施“双百”行动,区、乡两级百余个部门(单位),进行为期百余天的挂村包片、卡点值守,开展“千人下乡抓防火,万人行动除隐患”专项行动,形成防火人人有责和群防群治的工作格局。聚焦短板弱项,强化基础设施和硬件建设,新建和维护改善防灭火道路300余公里,购置19辆防灭火专用车,配齐灭火机、割草机等机具。同时,通过实施计划烧除、隔离带建设、林相改造、四边清理等措施,较大程度上减少了火灾风险隐患;组建155人的地方专业扑火队伍,改变以风力灭火机灭火的传统方式,注重以水灭火;充分发挥林火监控系统、无人机、卫星电话等设施设备的作用,形成空、天、地一体的防灭火体系,有效提升灭火能力。

记者:下一步仁和区将如何做?

任礎军:森林草原防灭火事关人民群众生命财产安全,事关生态资源安全,是保障人民安居乐业、全面建设社会主义现代化国家的迫切需要。下一步,仁和区将持续强化政治担当,时刻绷紧森林草原防灭火这根弦,坚决克服“歇歇脚、停一停、习以为常”的麻痹思想,做到守土有责、守土担责、守土尽责。在长效机制建设、督导检查、风险隐患排查整治常态化、精准高效开展群防群治、队伍规范化建设等方面不断探索创新,久久为功。巩固专项整治成果,持续提升森林草原防灭火能力和水平,人防、物防、技防协同发力,扎实构筑绿色生态屏障,守护好绿水青山底色,为仁和人民营造一个安定和谐、生态优美的生产生活环境。

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