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近日，国家矿山安全监察局对四川省达州市煤矿安全生产工作开展了明查暗访，发现个别煤矿安全风险意识差、吸取事故教训不深刻、开展煤矿安全专项整治三年行动走过场。
撤掉甲烷传感器，瓦斯检查数据弄虚作假
四川省达州市宣汉县炉坪煤矿年设计生产能力21万吨，属于低瓦斯矿井。按照四川省30万吨/年以下煤矿分类处置方案，该矿为升级改造矿井，目前为停产状态。按照停产期间安全保障措施方案，每班有人员下井，须保持正常通风、排水、检查瓦斯，定期维护调校监控设备。
检查组在炉坪煤矿监控室发现，该矿为了防止瓦斯超限报警，竟然撤掉了井下长期停工的1个采煤工作面和2个掘进头的甲烷传感器。
“这不是掩耳盗铃吗？没有甲烷传感器，监控系统就成了摆设，一旦超限，引发事故，后果不堪设想。”检查人员严厉质问该矿矿长。
检查组详细查阅了炉坪煤矿的图纸资料、台账记录等，将人员定位监测系统与瓦检员巡检情况进行了仔细核对。
11月22日，瓦检员仅检查了4304采煤工作面附近密闭墙外的瓦斯数据。密闭设施检查表上却有其他地点的瓦斯检查数据，记载的检查时间、地点均与人员位置监测系统对不上。“这不是典型的瓦斯检查数据造假吗？”检查组一针见血地指出。
检查组还发现，该矿人员定位监测系统底图与监控室悬挂的通风系统图不一致；有线调度通信系统损坏，无强拆、强插、急呼、全呼等功能；2个长期停工的掘进工作面既未及时封闭，又未通风，形成盲巷，存在重大安全风险。
另外，在抽查中，检查组发现四川省煤炭产业集团达竹公司柏林煤矿存在多条微风巷道，该矿对微风易形成瓦斯层流状积聚的风险认识严重不足。
“这些隐患和问题，与重庆松藻煤矿‘9·27’重大皮带着火事故暴露出的问题如出一辙，没有吸取惨痛事故教训。”检查人员严厉指出。
检查组还发现，柏林煤矿-2443采煤工作面运输巷皮带跑偏、堆煤保护传感器安设位置不符合规定；2台皮带机连接处的底部浮煤未清理干净；采区避灾线路上未按规定设置压风自救、供水施救设施；在用自救器的大部分压力表读数窗口模糊，无法进行检查。
编制方案照搬照抄，未结合煤矿实际
“‘三年行动方案’怎么还有‘加强监管执法队伍能力建设’？这不是照搬照抄吗？”检查组质问宣汉县上峡煤矿矿长。
检查组发现，上峡煤矿“三年行动方案”照搬照抄上级文件，未结合煤矿实际；隐患排查不深入，以日常隐患排查代替“两个清单”；自查自改不深入，221项自查自改表中有47项无现状描述；问题整改就事论事。该矿曾发生过跑车事故，自查出的问题为“未正常使用阻车器”，提出的整改措施为“正常使用阻车器”，没有从制度措施上严格管理、堵塞漏洞、杜绝违章行为，检查时被发现仍有不使用阻车器的现象，问题隐患屡查屡改屡犯。“三年行动”开展以来，该矿仅召开了一次学习“三年行动”文件的会议，“两个清单”全靠总工程师一手制定。
相同或类似问题，其他煤矿也存在。柏林煤矿排查不全面不深入，未结合方案排查存在的问题。柏林煤矿为高瓦斯矿井，在自查中没有排查出“一通三防”相关问题，但检查组却发现这方面问题比比皆是。炉坪煤矿连“三年行动方案”都未制定。
针对发现的违法违规行为，检查组责令停止采掘工作面作业1处，停止设备使用5台（套），行政罚款65万元。
“虽然全市在煤矿安全生产上做了一些工作，取得了较好的成效，但还存在较大差距。”检查组在反馈会上表示，“主要包括贯彻落实上级要求有差距、推动落实煤矿安全专项整治三年行动不扎实、未深刻吸取事故教训、煤矿安全基础管理薄弱、监管责任落实不力、30万吨/年以下煤矿分类处置进展缓慢、长期停产矿井风险高等突出问题。”
检查组提出，达州市要继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，切实解决发展理念问题、风险意识问题和责任落实问题；力戒形式主义、官僚主义，扎实深入开展煤矿安全专项整治三年行动，组织开展好大排查；高标准、严要求，实施好30万吨/年以下煤矿分类处置方案；强化风险意识，扎实开展好重大灾害治理；着力推动企业落实主体责任，进一步强化煤矿企业基础管理；进一步提升监管监察执法质量，持续保持打非治违高压态势。
