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“10、9、8、7、6……”5月14日凌晨，随着“地震”预警信息倒计时在四川省应急管理厅指挥中心响起，由国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部、四川省人民政府共同举办的“应急使命•2021”抗震救灾演习在雅安市雨城区拉开帷幕。
演习通过模拟真实的地震场景，全面检验四川应急预案体系、指挥协调机制、救援能力建设情况，切实解决地震灾害发生后的“断、乱、慢”等问题，推动各级各部门做好应急准备，提升社会公众防灾减灾救灾意识，不断增强应急避险、自救互救能力。
承办重特大地震灾害检验性演习只是四川省应急管理厅开展“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。近日，该厅印发《开展“防风险保平安、我为群众办实事”实践活动方案》（以下简称《方案》），立足应急管理职能职责，把党史学习教育与解决具体困难问题结合起来，通过问需于民、问计于民、问政于民，推动为民办实事活动往深里走、往实里走。
问需于民，精准探底群众所期所盼
在四川省政府政务服务中心的应急管理厅行政审批窗口，确保办事群众“最多跑一次”或不跑路成为这里的基本原则。“以前办理安全生产许可证，前前后后得跑好多次，至少需要30个工作日，现在3天就办完了。何况成都距离泸州200多公里，来回奔波实在麻烦得很。”前来办事的泸州合盛硅业有限公司负责人坦言。
“我为群众办实事”实践活动开展以来，四川省应急管理厅围绕深化安全生产“放管服”改革，坚持简政放权、减证为民，坚持不叫不到、随叫随到、说到做到，依托行政审批政务服务窗口和行政审批专网平台，通过深入企业上门服务、设立意见箱、开通12350服务热线、建立绿色通道、开展党员亮身份、争创先锋示范岗等方式，广泛收集企业、群众意见建议，优化压缩审批服务流程时限，主动接受群众和社会监督，抓实抓细便民利企工作，以优质高效快捷的服务，贏得人民群众普遍认可和工作好评。
为更好的做到问需于民，四川省应急管理厅广大党员领导干部带头深入基层、深入群众、深入一线，采取座谈调研、实地走访、问卷调查等方式，精准掌握人民群众在安全发展方面的所思所盼，建立“一类别一本账，一问题一清单”，重大问题清单化管理，真正把问题找准、症结抓住、心结打开，确保好事办好、实事办实、难事办成。
与此同时，该厅围绕夯实提升基层应急管理能力，坚持领导班子成员联系市（州）工作制度，每年带头深入分管领域、城乡基层、重点地区开展专题调研、蹲点督导不少于2次；摸清实情现状，抓住症结问题，研究具体措施，切实帮助解决基层群众实际困难。
问计于民，精准聚焦人民群众安危冷暖
山下有林区哨卡，山腰有蜿蜒向上的防火隔离带、防火通道、取水池，山顶有瞭望塔、停机坪，今年以来，生活在凉山州大山深处的彝族群众发现，村子附近的山林正在发生着翻天覆地的变化。
为有效提升森林草原火灾扑救能力，最大限度地减少森林火灾扑救过程中的人员伤员，四川省应急管理厅把实施森林草原航空消防停机坪建设项目作为今年来重点项目，通过建立末端见效，在全省重点林牧区修建12处直升机停机坪，进一步提高全省森林草原防灭火基础设施水平。
“提升应急响应、指挥协调、救援处置、服务保障能力建设是‘防风险保平安’的实现路径。”据四川省应急管理厅相关负责人介绍，以防范化解重大安全风险的出发点，该厅通过精准聚焦人民群众安危冷暖，时刻当好人民群众的贴心人、“守夜人”、“保护神”，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，全力保障人民群众生命和财产安全。
推行安全生产清单制管理也是“防风险保平安”的重大举措。近日，四川省安全生产委员会印发《关于持续深化安全生产清单制管理工作的通知》，将采取优化清单参考模板、建立三级包保责任清单等8个方面措施，持续深化安全生产清单制管理。将政府分管责任、行业监管责任、企业主体责任落实到最小工作单元，全力指导企业建立“3+N”的清单制管理体系，创立全省工贸行业清单制管理工作规范，不断提升我省工贸行业企业本质安全生产水平；结合安全生产“创安2021”监管执法专项行动，坚持在同一地区所有同行业企业中，召开安全生产对照整改集中警示教育活动，深刻汲取教训，并举一反三，抓实以案促改工作，倒逼企业落实主体责任。
问政于民，靶向施治防风险保平安
开推进会、培训会，建强基础设施，邀请第三方机构进行评估验收……近日，在成都双流区的怡心街道、黄甲街道、彭镇、永安镇4个镇街，以“减量提质”为主题的基层公共安全体系正在如火如荼的建设，确保通过2021年“四川省安全社区”复评。
今年以来，四川省应急管理厅聚焦基层安全“痛点、盲点”，围绕群众安全需求，开展省级安全社区建设活动，大力实施安全促进项目建设，最大程度降低安全事故与伤害，提高社区群众安全意识与技能，提升基层安全风险防控水平。
为靶向施治防风险保平安，四川省应急管理厅瞄准安全生产、应急管理等行业领域重点，在煤炭、危化品、洪涝灾害等方面精准发力，深挖细查风险隐患，做到不留死角、盲区。
为化解煤炭行业产能过剩风险，四川将搭建煤炭产能置换指标交易平台。通过严格执行国家煤炭产能置换政策，关闭退出煤矿实际退出的产能，并按一定的比例折算后，通过产能置换指标交易平台或自主交易方式进行交易，交易收益归指标出让企业所有，交易资金首先用于关闭退出煤矿职工安置补助，有效化解社会矛盾，切实维护企业职工正当合法的利益。
与此同时，通过开展危险化学品重点县专家指导服务，杜绝重特大生产安全事故发生。主动邀请国省化学领域专家参与指导，把脉会诊，推动省内5个重点县提高安全管理水平，培育基层监管工作典型，示范带动县级危险化学品安全监管工作上水平、上台阶。
在防范化解洪涝灾害方面，该厅将抓好重点城镇洪涝灾害风险分析及应急救援辅助决策示范工程建设，做好示范城镇的人口密度、重大危险源、救援力量、经济和土地利用数据等基础资料收集、核实、处理和分析，建立洪涝灾害风险点（等级）辨识及应急救援能力评估模型，提出风险管控、科学应对方案，提升当地风险研判和应对处置能力。
