下雨了,这份提示很重要!

  • 发布时间: 2021-08-27
  • 来源: 四川省安全生产委员会办公室
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近期,四川多地出现连续强降雨,对各行业领域安全生产造成不利影响,安全风险增大。日前,省安办向道路交通、建筑施工、煤矿、危险化学品、非煤矿山等行业领域主管部门和企业发出安全风险提示函,要求进一步加强分析研判,制定针对性管控措施,有效防范事故发生。

道路交通运输领域

风险一:重点车辆风险

今年以来全省道路交通事故多发,半挂重型货车、电瓶车、三轮车等发生事故尤为突出。汛期雨大,可能存在视线盲区,车辆控制能力降低,刹车距离延长,安全风险高。

建议:全面加强“两客一危一货一面一农”车辆监管力度,特别是要突出抓好半挂重型货车、电瓶车、三轮车等重点类型车辆安全监管。

风险二:极端天气风险

汛期雨量增多、暴雨频发,雨天路面湿滑,低洼路段易积水,受高温天气影响,路面温度高,易导致胎压超高,发生爆胎,影响行车安全。

建议:各地加强与气象部门联合会商研判,多渠道发布道路预警和路况信息,提醒驾驶人员行车前进行车辆安全检查并提前规划路线,科学合理安排出行。

风险三:临水临崖路段风险

四川部分山区道路通行条件差,临水、临崖危险路段多,局部路段坡陡弯急,加之雨季汛期山体滑坡、泥石流等自然灾害带来的行车安全风险增高。

建议:各地进一步强化监测预警和排险除患,及时完善临水、临崖和坡陡弯急路段安全防护设施(波形防护栏、防撞墩等)和安全警示标志。

建筑施工行业

风险一:高处坠落风险

今年以来高处坠落事故突出,加之汛期降雨频繁,雨天作业容易滑倒坠落。

建议:建筑施工企业认真吸取高处坠落事故教训,强化高处作业人员的培训教育和安全管理,督促高处作业人员规范佩戴使用安全绳、安全帽等劳动防护用品,严格落实施工现场“三宝四口五临边”防护要求,加强临边和孔洞防护,规范高处施工作业,持续有效遏制事故多发频发势头。

风险二:雨水引发坍塌风险

今年以来全省建筑施工行业基坑、沟槽、边坡坍塌事故频发,反映出部分施工企业赶进度(混凝土强度未达标即拆模)或不按审核通过的方案施工,加之汛期频降暴雨,易引发坍塌事故。

建议:各地气象、水利、防汛、应急等部门加强会商研判,及时发布大风、暴雨等预警信息,督促辖区企业加强隐患排查整治,严防事故发生。各类施工企业做好施工现场风险隐患排查整治,强化施工现场安全管理,严格按照审核通过的施工方案进行施工,开挖沟槽、基坑、边坡时要规范放坡、及时支护,并完善截排洪设施。

煤矿行业

风险一:非法违法生产风险

近期受煤价高位、局地煤炭供应紧张影响,升级改造矿井可能出现边技改边生产或者假技改真生产,隐患整改矿井可能借整改之名行生产之实,生产矿井可能超能力生产,煤矿非法违法违规生产风险高。

建议:进一步强化责任落实,采取“四不两直”“三带三查”等方式,加强日常安全监管执法力度,坚决查处各类突出问题隐患,严厉打击煤矿企业“五假三超”,借隐患整改行生产之实,借升级改造之名行生产之实等非法违法生产建设行为。

风险二:汛期淹井风险

近期全省多地普降暴雨,煤矿企业“雨季三防”工作未落实,未提前研判、跟踪预判矿区范围降水风险,洪水倒灌淹井风险高;暴雨蓝色预警未立即停产撤人,极端天气安排人员下井作业,人员被困风险高。

建议:各地气象、水利、防汛、应急等部门加强会商研判,及时发布暴雨、山洪、地质灾害等预警信息,强化值班值守,加大重点企业巡查;企业严格执行暴雨蓝色及以上预警停产撤人制度,确保安全度汛。

风险三:透水、突水风险

四川部分煤矿水文地质条件复杂,煤矿企业水害防治主体责任落实不到位,矿井综合防治水措施贯彻执行不严格,采掘过程中“三个必须和四个严禁”的要求落实不到位。“三专两探”和“两把锁”等安全技术措施和管理措施执行不力,水害事故风险大。

建议:企业强化水文动态在线监测,查清矿井及周边采空区积水情况,配备专业技术人员、专职探放水队伍、专用探放水设备,采用物探、钻探相结合的方法查明采掘工作面水文地质条件,发现透水征兆后立即停产撤人,有效遏制透水事故的发生。

风险四:瓦斯灾害风险

近期全省煤矿瓦斯超限、一氧化碳超限、主要通风机停止运行报警频发,部分煤矿煤层瓦斯含量高、透气性差,治理难度大,治灾成本高,采掘接续紧张,治灾时间、空间不足,发生瓦斯事故的风险高。

建议:企业加强瓦斯地质工作和瓦斯防治关键环节管控,规范瓦斯等级鉴定及瓦斯参数测定工作,严格落实两个“四位一体”综合防突措施,坚持瓦斯“零超限”目标管理,严防瓦斯事故的发生。

危化领域

风险一:汛期危险物质燃爆风险

近期全省多地普降暴雨,多雨潮湿天气对危化品安全造成不利影响,特别是遇水反应的化学品(电石、保险粉等)易引发火灾、爆炸和中毒事故,安全风险较高

建议:企业对生产和储存的遇水反应化学品逐一进行排查,密切关注气象预报和灾害预警信息,特别是沿江、沿河、地势低洼地带及易受暴雨、洪水等威胁的化工企业要落实防汛、防雨、防潮等安全措施,合理安排汛期生产经营活动。

风险二:高温雷雨天气风险

近期高温雷雨天气频繁,危险物质易受热分解自燃,盛装危险物质的桶(如油桶)、钢瓶(如乙炔瓶、氧气瓶)易受热爆炸,仪器仪表因高温雷击损坏的风险增加。

建议:企业严格落实夏季高温雷雨天气安全防范措施,强化储罐区、仓库的安全管理,认真做好通风、遮阳、喷淋等降温措施,做好各类仪器仪表日常巡检和维护保养,确保控制系统平稳运行。

风险三:超能力和非法违法生产风险

今年以来,化工大宗商品价格持续上涨并保持高位,部分危化企业为赶工期、增效益,超能力、超范围组织生产,特别是一些“小化工”非法违法生产经营行为突出,易引发生产安全事故。

建议:企业合理安排生产经营计划,严禁超能力超范围生产、经营、储存危险化学品。

风险四:检维修作业管理不到位带来的事故风险

从历年8月典型危化事故看,因检维修作业引发事故的比例高达34.62%。检维修作业风险辨识不到位,防控措施不落实,安全技术交底和作业交接不到位,外包和交叉作业未实行统一管理,特殊作业未严格进行审批、管理等问题隐患易引发生产安全事故。

建议:企业加强检维修作业管理,严格外来作业人员入厂教育培训和安全技术交底,统一协调调度交叉作业区域,严格执行相关安全管理措施,严防事故发生。

非煤矿山

风险一:地下矿山冒顶片帮风险

近年来,地下矿山冒顶片帮事故约占全省非煤矿山事故总量的60%。事故暴露出,一些非煤地下矿山顶帮管理工作不细、撬毛安全措施落实不力、临时支护不及时等问题隐患导致冒顶片帮事故多发。

建议:企业认真吸取近期冒顶片帮典型事故教训,强化员工培训教育,落实支柱工负责敲帮问顶,加强安全监护,严格落实安全技术措施。

风险二:地下矿山水害事故风险

受汛期暴雨天气影响,地下矿山可能因防排洪工作落实不到位、未严格落实暴雨以上预警撤人制度、防治水措施不到位等问题隐患,导致洪水倒灌、透水等事故发生,造成作业人员被困等,安全风险高。

建议:各地气象、水利、防汛、应急等部门加强信息沟通、会商研判,及时发布暴雨、山洪、地质灾害等预警信息。矿山企业加强值班值守,加大井口、涵洞等重点部位巡查检查力度,加强排水设备检修维护,保证足够排水能力,严格执行暴雨以上预警撤人制度,加强防治水工作,严防淹井、透水等事故。

风险三:露天矿山边坡坍塌风险

受汛期降雨天气多、持续时间长、累计雨量大等因素影响,露天采场及排土场排洪设施损毁、监测监控失灵等问题隐患,易引发边坡坍塌事故。

建议:企业加强监测监控、排洪设施日常维护,强化抓好边坡管理措施,严格执行暴雨撤人。

风险四:尾矿库洪水漫坝风险

汛期,尾矿库截排洪系统维护疏浚不到位、超水位运行,易引发洪水漫坝。

建议:行业主管部门加强尾矿库汛期安全监管。企业切实抓好汛期截排洪系统检查维护疏浚、排洪系统设施质量检测、应急物资储备、应急值班值守等工作,确保尾矿库安全度汛。

【编辑: 刘超】
防汛救灾
下雨了,这份提示很重要!
发布时间:2021-08-27 四川省安全生产委员会办公室

近期,四川多地出现连续强降雨,对各行业领域安全生产造成不利影响,安全风险增大。日前,省安办向道路交通、建筑施工、煤矿、危险化学品、非煤矿山等行业领域主管部门和企业发出安全风险提示函,要求进一步加强分析研判,制定针对性管控措施,有效防范事故发生。

道路交通运输领域

风险一:重点车辆风险

今年以来全省道路交通事故多发,半挂重型货车、电瓶车、三轮车等发生事故尤为突出。汛期雨大,可能存在视线盲区,车辆控制能力降低,刹车距离延长,安全风险高。

建议:全面加强“两客一危一货一面一农”车辆监管力度,特别是要突出抓好半挂重型货车、电瓶车、三轮车等重点类型车辆安全监管。

风险二:极端天气风险

汛期雨量增多、暴雨频发,雨天路面湿滑,低洼路段易积水,受高温天气影响,路面温度高,易导致胎压超高,发生爆胎,影响行车安全。

建议:各地加强与气象部门联合会商研判,多渠道发布道路预警和路况信息,提醒驾驶人员行车前进行车辆安全检查并提前规划路线,科学合理安排出行。

风险三:临水临崖路段风险

四川部分山区道路通行条件差,临水、临崖危险路段多,局部路段坡陡弯急,加之雨季汛期山体滑坡、泥石流等自然灾害带来的行车安全风险增高。

建议:各地进一步强化监测预警和排险除患,及时完善临水、临崖和坡陡弯急路段安全防护设施(波形防护栏、防撞墩等)和安全警示标志。

建筑施工行业

风险一:高处坠落风险

今年以来高处坠落事故突出,加之汛期降雨频繁,雨天作业容易滑倒坠落。

建议:建筑施工企业认真吸取高处坠落事故教训,强化高处作业人员的培训教育和安全管理,督促高处作业人员规范佩戴使用安全绳、安全帽等劳动防护用品,严格落实施工现场“三宝四口五临边”防护要求,加强临边和孔洞防护,规范高处施工作业,持续有效遏制事故多发频发势头。

风险二:雨水引发坍塌风险

今年以来全省建筑施工行业基坑、沟槽、边坡坍塌事故频发,反映出部分施工企业赶进度(混凝土强度未达标即拆模)或不按审核通过的方案施工,加之汛期频降暴雨,易引发坍塌事故。

建议:各地气象、水利、防汛、应急等部门加强会商研判,及时发布大风、暴雨等预警信息,督促辖区企业加强隐患排查整治,严防事故发生。各类施工企业做好施工现场风险隐患排查整治,强化施工现场安全管理,严格按照审核通过的施工方案进行施工,开挖沟槽、基坑、边坡时要规范放坡、及时支护,并完善截排洪设施。

煤矿行业

风险一:非法违法生产风险

近期受煤价高位、局地煤炭供应紧张影响,升级改造矿井可能出现边技改边生产或者假技改真生产,隐患整改矿井可能借整改之名行生产之实,生产矿井可能超能力生产,煤矿非法违法违规生产风险高。

建议:进一步强化责任落实,采取“四不两直”“三带三查”等方式,加强日常安全监管执法力度,坚决查处各类突出问题隐患,严厉打击煤矿企业“五假三超”,借隐患整改行生产之实,借升级改造之名行生产之实等非法违法生产建设行为。

风险二:汛期淹井风险

近期全省多地普降暴雨,煤矿企业“雨季三防”工作未落实,未提前研判、跟踪预判矿区范围降水风险,洪水倒灌淹井风险高;暴雨蓝色预警未立即停产撤人,极端天气安排人员下井作业,人员被困风险高。

建议:各地气象、水利、防汛、应急等部门加强会商研判,及时发布暴雨、山洪、地质灾害等预警信息,强化值班值守,加大重点企业巡查;企业严格执行暴雨蓝色及以上预警停产撤人制度,确保安全度汛。

风险三:透水、突水风险

四川部分煤矿水文地质条件复杂,煤矿企业水害防治主体责任落实不到位,矿井综合防治水措施贯彻执行不严格,采掘过程中“三个必须和四个严禁”的要求落实不到位。“三专两探”和“两把锁”等安全技术措施和管理措施执行不力,水害事故风险大。

建议:企业强化水文动态在线监测,查清矿井及周边采空区积水情况,配备专业技术人员、专职探放水队伍、专用探放水设备,采用物探、钻探相结合的方法查明采掘工作面水文地质条件,发现透水征兆后立即停产撤人,有效遏制透水事故的发生。

风险四:瓦斯灾害风险

近期全省煤矿瓦斯超限、一氧化碳超限、主要通风机停止运行报警频发,部分煤矿煤层瓦斯含量高、透气性差,治理难度大,治灾成本高,采掘接续紧张,治灾时间、空间不足,发生瓦斯事故的风险高。

建议:企业加强瓦斯地质工作和瓦斯防治关键环节管控,规范瓦斯等级鉴定及瓦斯参数测定工作,严格落实两个“四位一体”综合防突措施,坚持瓦斯“零超限”目标管理,严防瓦斯事故的发生。

危化领域

风险一:汛期危险物质燃爆风险

近期全省多地普降暴雨,多雨潮湿天气对危化品安全造成不利影响,特别是遇水反应的化学品(电石、保险粉等)易引发火灾、爆炸和中毒事故,安全风险较高

建议:企业对生产和储存的遇水反应化学品逐一进行排查,密切关注气象预报和灾害预警信息,特别是沿江、沿河、地势低洼地带及易受暴雨、洪水等威胁的化工企业要落实防汛、防雨、防潮等安全措施,合理安排汛期生产经营活动。

风险二:高温雷雨天气风险

近期高温雷雨天气频繁,危险物质易受热分解自燃,盛装危险物质的桶(如油桶)、钢瓶(如乙炔瓶、氧气瓶)易受热爆炸,仪器仪表因高温雷击损坏的风险增加。

建议:企业严格落实夏季高温雷雨天气安全防范措施,强化储罐区、仓库的安全管理,认真做好通风、遮阳、喷淋等降温措施,做好各类仪器仪表日常巡检和维护保养,确保控制系统平稳运行。

风险三:超能力和非法违法生产风险

今年以来,化工大宗商品价格持续上涨并保持高位,部分危化企业为赶工期、增效益,超能力、超范围组织生产,特别是一些“小化工”非法违法生产经营行为突出,易引发生产安全事故。

建议:企业合理安排生产经营计划,严禁超能力超范围生产、经营、储存危险化学品。

风险四:检维修作业管理不到位带来的事故风险

从历年8月典型危化事故看,因检维修作业引发事故的比例高达34.62%。检维修作业风险辨识不到位,防控措施不落实,安全技术交底和作业交接不到位,外包和交叉作业未实行统一管理,特殊作业未严格进行审批、管理等问题隐患易引发生产安全事故。

建议:企业加强检维修作业管理,严格外来作业人员入厂教育培训和安全技术交底,统一协调调度交叉作业区域,严格执行相关安全管理措施,严防事故发生。

非煤矿山

风险一:地下矿山冒顶片帮风险

近年来,地下矿山冒顶片帮事故约占全省非煤矿山事故总量的60%。事故暴露出,一些非煤地下矿山顶帮管理工作不细、撬毛安全措施落实不力、临时支护不及时等问题隐患导致冒顶片帮事故多发。

建议:企业认真吸取近期冒顶片帮典型事故教训,强化员工培训教育,落实支柱工负责敲帮问顶,加强安全监护,严格落实安全技术措施。

风险二:地下矿山水害事故风险

受汛期暴雨天气影响,地下矿山可能因防排洪工作落实不到位、未严格落实暴雨以上预警撤人制度、防治水措施不到位等问题隐患,导致洪水倒灌、透水等事故发生,造成作业人员被困等,安全风险高。

建议:各地气象、水利、防汛、应急等部门加强信息沟通、会商研判,及时发布暴雨、山洪、地质灾害等预警信息。矿山企业加强值班值守,加大井口、涵洞等重点部位巡查检查力度,加强排水设备检修维护,保证足够排水能力,严格执行暴雨以上预警撤人制度,加强防治水工作,严防淹井、透水等事故。

风险三:露天矿山边坡坍塌风险

受汛期降雨天气多、持续时间长、累计雨量大等因素影响,露天采场及排土场排洪设施损毁、监测监控失灵等问题隐患,易引发边坡坍塌事故。

建议:企业加强监测监控、排洪设施日常维护,强化抓好边坡管理措施,严格执行暴雨撤人。

风险四:尾矿库洪水漫坝风险

汛期,尾矿库截排洪系统维护疏浚不到位、超水位运行,易引发洪水漫坝。

建议:行业主管部门加强尾矿库汛期安全监管。企业切实抓好汛期截排洪系统检查维护疏浚、排洪系统设施质量检测、应急物资储备、应急值班值守等工作,确保尾矿库安全度汛。

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