四川省应急管理厅 关于贯彻落实《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知(川应急函〔2019〕350号)

  • 发布时间:2019-09-20
  • 来源: 危险化学品安全监管处
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各市(州)应急管理局,有关中央在川和省重点企业:

  现将《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则(试行)>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》(应急〔2019〕78号)(以下简称“两个《导则》”)转发你们。按照省安委会办公室《关于落实“防风险保安全迎大庆”工作要求认真做好危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产重点工作的通知》(川安办〔2019〕47号)要求,现就认真贯彻落实两个《导则》提出如下要求:

  一、清醒认识化工园区和危险化学品企业安全生产极端重要性

  化工园区(集中区)(以下简称化工园区)和危险化学品企业是化工行业危险化学品领域的主战场,是危险化学品安全生产工作的“牛鼻子”。各市(州)和有关企业要进一步提高政治站位,清醒认识当前危险化学品安全生产的严峻性、紧迫性和极端重要性,按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求,准确把握危险化学品安全生产是安全生产“重中之重”的工作定位,紧紧抓住化工园区和危险化学品企业两个关键,全面落实安全生产责任,深入排查整治风险隐患,坚决扛起防范化解危险化学品领域重大安全风险的政治责任,从严从细从实抓好危险化学品安全生产工作,全力推动安全生产形势稳定好转。

  二、认真开展化工园区安全风险排查治理

  当前,我省一些地区还不同程度存在因企设园现象,部分化工园区存在设立随意性大、规划布局不科学、准入门槛低、安全环保配套设施不完善等突出问题。各化工园区务必按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》进行风险等级评估和自查自纠。要进一步加强化工园区监管,强化科学选址规划、规范园区布局、完善配套功能、配备专业人才等。切实做到劳动密集型非化工企业不得与化工企业混建在同一化工园区内;未进行整体性安全风险评估的化工园区一律不得新引进危险化学品建设项目;危险化学品建设项目在安全条件审查阶段,安全评价报告应对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析等。

  三、持续推进危险化学品企业安全风险隐患排查治理

  各危险化学品企业要严格按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求,强化安全领导能力建设,进一步落实全员安全生产责任制,加强化工过程安全生产管理要素的落实和执行,不断提升安全生产整体管理水平。重点加强危险化学品生产、储存、运输、处置等环节,原辅材料、储罐、装卸等区域,特殊作业管理、变更管理、承包商管理等环节的风险隐患排查治理。煤化工企业和涉及空分装置的企业要深刻吸取河南煤气集团义马气化厂“7·19”重大爆炸事故教训,重点开展空分装置的风险隐患排查治理。

  四、立即开展宣传培训加大推进工作力度

  各级应急管理部门和有关企业要高度重视,迅速行动,采取集中培训、专家讲座等多种形式,全面开展宣传教育培训,指导化工园区和危险化学品企业熟练掌握有关要求,深入开展危险化学品安全风险精准化排查评估。各化工园区和危险化学品企业要主动学习、认真研究,对照两个导则要求,进一步健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体制机制,落实风险隐患排查治理主体责任,建立安全风险隐患排查治理台账,切实做到风险防范“一园一策”、“一企一策”;要以防范化解危险化学品重大安全风险为核心,不断提升安全保障能力和水平,坚决遏制危险化学品重特大事故发生。

  9月20日前,请各市(州)应急管理局将化工园区风险等级判定统计表(详见附件1)和危险化学品企业风险隐患排查治理统计表(详见附件2)汇总上报至应急厅。9月30日前,将本地区开展的化工园区(集中区)安全风险排查治理情况和危险化学品企业安全风险隐患排查治理情况总结报应急厅。两个《导则》请自行在应急管理部网站(https://www.mem.gov.cn/)通知公告栏目下载。

  联 系 人:高理 杨代春

  联系电话: 028—86632016   028—86630943

  电子邮箱:scyjtwhc@163.com


  附件:

  1.化工园区风险等级判定统计表

  2.危险化学品企业风险隐患排查治理统计表


四川省应急管理厅

2019年9月18日


 

【编辑:石宇】