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●推进应急管理事业改革发展，必须要明确工作重点、细化工作举措，把应急管理工作抓牢抓实抓具体
●推行安全生产清单制管理，完善各级责任主体和岗位责任清单，全面落实责任制
●深入推进应急管理基层治理，推动乡镇应急机构规范化和应急管理能力标准化建设，建立专群结合风险隐患排查和治理机制
2019年，四川省应急管理厅坚定不移抓改革、建机制、强管理、防风险，有力有序有效处置灾害事故，全年生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，没有发生重特大生产安全事故和自然灾害。
新的一年，四川省应急管理如何抓？四川省应急管理厅厅长段毅君表示，将从坚定政治定力、提升“四大能力”、打造“五个最强”三个方面着手，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述，聚焦主责主业，精准高效处置应对各类灾害事故，坚决遏制重特大安全生产事故，进一步健全完善应急管理体制机制，加快推进四川省应急管理体系和能力现代化。
把握大局大势 强化政治责任
“今年，应急管理工作面临的形势依然严峻，我们要进一步把握大局大势，强化政治担当和政治责任，坚决将各项工作部署落实落地。”段毅君说，作为应急管理部门，要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和应急管理工作重要讲话精神，坚持疫情防控和安全防范两手抓，确保各项工作有序推进，为全省经济社会发展提供有力的安全保障。
应急管理在国家治理中具有特殊重要性，推进应急管理事业改革发展，必须要明确工作重点、细化工作举措，把应急管理工作抓牢抓实抓具体。2019年，四川省一些地方推行安全生产清单制管理，在提升风险防范能力方面取得了明显成效。今年四川省将在全省推行安全生产清单制管理，完善各级责任主体和岗位责任清单，全面落实责任制。同时，坚持源头治理，全面提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
“要紧紧夯实保护人民生命财产安全的政治责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，切实履行主导职责，强化统筹调度，进一步争取各级党委、政府支持，把应急管理工作提升至事关全局的高度去研究、部署和推动。”段毅君说。
聚焦主责主业 提升“四大能力”
四川省是全国自然灾害较为严重的省份之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，加之经济发展正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，传统领域和非传统领域的风险隐患集聚叠加，安全生产形势依然严峻复杂。
段毅君表示，2020年，四川省应急管理厅将始终坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，统筹加强自然灾害防治，加强安全生产管理，聚焦重点时段，把握关键环节，正视当前的短板和不足，不断提升统筹协调能力、风险防控能力、应急救援能力和监管执法能力“四大能力”。
“我们将充分发挥应急委、安委会、减灾委的统筹协调和应急管理部门的综合优势，充分发挥这‘三委’牵头抓总的重要作用，形成整体合力，从而提升统筹协调能力。”段毅君说。
四川省应急管理厅将深入推进应急管理基层治理，推动乡镇应急机构规范化和应急管理能力标准化建设，建立专群结合风险隐患排查和治理机制，进一步提升风险防控能力。
在提升应急救援能力方面，该厅一方面深入实施《四川省应急救援能力提升行动计划（2019—2021年）》，着力解决应急救援针对性和实效性不强的问题；另一方面加快推进国家区域应急救援（西南）中心建设，强化应急救援力量建设，推动应急救援能力整体跃升。同时，该厅还将加强队伍后勤保障，强化消防救援队伍专业设备配备，切实做到保障有力、有备无患。
在提升监管执法能力方面，段毅君表示，将加强全省执法队伍建设，创新执法方式，规范执法行为，切实提高监管执法精准化水平，全面推动落实《四川省安全生产行政执法与刑事司法衔接实施办法》等，推进安全生产行刑衔接，确保应急管理部门与公安机关、检察机关、审判机关之间分工协作、衔接紧密的长效工作机制落地落实。
“面对依然严峻的安全生产形势，我们将始终坚持安全第一、警钟长鸣，关口前移、整体防控，综合运用整治、执法、曝光、暗查暗访、综合督查、调查评估、联合惩戒等手段，积极防范化解各类风险挑战，最大限度减少人员伤亡和财产损失。”段毅君说。
建设应急铁军 打造“五个最强”
段毅君认为，抓好应急管理，关键在人。必须始终坚持把抓班子带队伍放在重要位置，要建立一支敢打硬仗的应急队伍，坚决克服在重大安全风险面前的“软骨病”“恐惧症”。
如何锻造一支干净担当、英勇顽强的干部队伍，使更多的人员真正成为应急管理领域的行家里手？段毅君认为，要围绕打造最强信念、最强实战、最强本领、最强力量、最强堡垒“五个最强”的工作目标，着力在培育价值追求、提升职业素养、培养领导才能、增强解决复杂问题能力等方面下功夫，建设准军事化的实战机关。
对此，四川应急管理厅提出“坚持干什么学什么、缺什么补什么”，在系统内组织开展“大学习、大培训、大练兵”活动，定期开设应急管理大讲堂，不断拓宽干部队伍的眼界视野，树立应急思维理念。
段毅君表示，四川省应急管理厅将全面从严管理，严格落实准军事化管理要求，把严格管理、严格要求作为打造应急铁军发展建设的根基柱石，从严教育干部、管理干部、监督干部，努力把这支应急管理队伍建设成为党和人民始终信得过的力量。
