应急管理厅简报2024年第10期

安全生产专刊（四）

遂宁市“三向发力”提升安全监管效能。一是坚持高位推进强内力。市委高位部署推动安全生产责任落实体系建设改革，推行述职必述安全、培训必学安全、评优必问安全、考核必考安全的“四必”考评机制，压实安全生产“四方责任”。强化安全生产人财物保障措施，投入13.5亿元开展燃气管网改造、化工园区整治提升、中心消防站建设等重点工作；实现全市95个乡镇（街道）安办全部挂牌运行，明确配备2名行政编制、1名事业编制人员专职负责安全生产工作，切实解决基层安全管理人员身兼多职和“小牛拉大车”等问题。二是强化分兵把守聚合力。充分发挥市安委会和11个安全生产专业委员会作用，先后组织对共享经济等72个新兴行业和重点领域安全监管职责进行明确，推动建立安全生产预警制度和风险分析研判会商联动机制，常态开展安全风险“日研月判”。针对电动车火灾事故多发频发问题，出台《电动车安全管理十条硬措施》《规范动火十条硬措施》和地方标准《电动摩托车停放充电场所消防安全技术规范》，加强电动自行车和电气焊作业全链条监管，形成齐抓共管工作格局。三是推行“五项机制”增动力。完善问题隐患早发现早预警早处置、企业事故隐患内部报告奖励、发现问题解决问题联动、部门联合执法和“举一反三”隐患整治等五项机制，组织召开5次市内外生产安全事故复盘分析会，推动全市1536家企业处理内部举报信息770条、发放奖励金额8.8万元，动员3000余名网格员参与“九小场所”消防隐患排查，开展17次联合执法、发现并整改问题隐患62个，不断提升安全防范和应急处突能力。

眉山市洪雅县“三个全覆盖”确保消防隐患整治见实效。一是围绕“属地+包保”，确保排查范围全覆盖。全县12个镇、5个景（园）区管委会认真落实属地管理责任，对辖区“九小场所”和人员密集场所开展消防安全隐患排查和督促整改。县域主城区83个包保责任单位全体出动，社区干部和网格员参与配合，多级联动、多方发力，确保不留一处、不漏一户。目前已全面完成第一轮大排查，建立重点场所清单台账，并按照“一户一记录、一天一台账”规范检查记录。二是围绕“谁主管+谁为主”，确保监管责任全覆盖。按照业务相近、专业相通、有利监管、权责统一原则，县政府牵头破解不同场所监管责任不明晰难题，针对健身房、小酒吧、小旅店、小商店、小餐饮店等重点整治场所，明确行业监管部门，确保安全监管不缺位不悬空。县安办采取定期通报、提醒敦促、警示约谈等方式，严格督促各部门履职尽责，同时将监管履职情况纳入全县安全生产月考核和年度安全生产党政同责工作考评，切实拧紧安全监管责任链条。三是围绕“多业态+多隐患”，确保整治重点全覆盖。把多业态混合生产经营场所消防安全作为重中之重来抓，对排查出的4处多业态场所，由应急管理、消防救援、住房城乡建设等部门分别牵头组队，进行重点排查整治。各属地和包保责任单位对消防安全问题突出的场所，填写《较大风险隐患单位移送登记表》上报县安办备案，由县消防救援大队负责或派单行业主管部门对移送事项严格核查，逐一跟踪整改、对账销号。

中国移动四川公司抓紧抓实安全生产复工复产。一是紧密结合实际，不折不扣抓好贯彻落实。结合通信运营生产实际，紧盯工程建设、网络运行、市场渠道、通信枢纽、道路交通等重点环节，辨识分析复工复产时期主要危险因素12项，在各重点区域张贴风险分布四色图，安排责任人员制定防控措施，动态更新，引导全员增强风险防范意识。二是线上宣传赋能，推动安全生产责任到岗到人。在“川移安全人人行——安保广播”中发布“事故警示以案为鉴”，提醒全员深刻汲取事故教训，严格责任落实，同时举一反三，细化举措，切实把安全生产责任传导到每一个岗位、每一名员工。开设“川移安全人人行——赋安行动”之“复工复产”专题专栏，指导服务支撑公司安全有序投入复工复产。三是线下清单牵引，打通隐患整治“最后一公里”。梳理制定《中国移动四川公司2024年春节后复工复产安全生产“六个一”工作清单》（即：召开一次复工复产安全会议、组织一次安全生产教育培训、实施一次全面安全技术交底、排查一次安全生产问题隐患、进行一次设施设备维护保养、完善一次安全审批管理手续），督促所属单位结合实际制定行动计划，明确责任人、时间表和工作措施，确保各项任务有效执行。慎终如始做好隐患排查治理，认真抓好安全生产各项工作，常态开展“四不两直”下沉蹲点暗访督查，春节节后排查隐患26处，现已全部整改到位。