把风险解决在萌芽之时成灾之前

　　时下，全民抗疫进入关键时期。这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，更警醒我们应急人必须时刻警惕风险、补齐短板、强化弱项。四川抗疫时遭遇青白江地震、福建抗疫时突击泉州宾馆倒塌救援，当前形势和使命要求我们应急人必须时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，随时准备应对各类灾害事故的发生；必须坚持底线思维、增强风险意识，从源头上防范化解重大安全风险；必须居安思危，增强忧患意识，不断提高处理急难险重任务的能力，有效应对各种重大突发事件，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

　　宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。“图之于未萌，虑之于未有。”各级各部门要进一步增强忧患意识，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，最大限度考虑可能存在风险、隐患，把困难想得多一点、把风险想得大一点，应对措施想得更足一点，努力把风险控制在萌芽状态，尽力避免灾害和事故的发生。要增强责任意识，充分认识安全风险防控的重要性和紧迫性，进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当，经常性摸排调研，切实把风险消灭在萌芽状态，把问题解决在未发之时。要加大应急管理信息化建设，推行在线审批、数字监管，加强大数据分析研判，及时掌握隐患排查治理情况，对问题隐患，组织专家远程“会诊”。要树立关口前移的防范意识，加快推进安全生产清单制管理工作，完善风险评估研判、预警监测、信息互通等机制，做好应急处理预案，做到有条不紊、有备无患。一旦出现风险，要找准风险问题的成因，采取硬招实招高招，做到有效处置。

　　祸患常积于忽微，应治之于未乱。安全生产最怕心存侥幸，最大危险是看不见问题。要全力以赴抓好清单制管理工作各项任务落实，摸排重点，紧紧扭住容易发生重特大事故的行业、部门和关键岗位，摸排出重大问题隐患；督促各地和高危企业严格落实安全技术保障措施，对不具备安全条件、擅自复产的依法依规严肃查处。要突出强化企业主要负责人的责任，在开工复产关键时期必须在岗履责，盯守现场，重要岗位技术人员要在岗在位，防止仓促开工引发事故。要聚焦危险化学品、煤矿等重点行业领域，抓好重点行业、重点企业、重大风险和关键岗位的清单制管理工作，强化安全生产监管执法，全面堵塞安全监管漏洞，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。

　　求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。跟疫情一样，在安全风险防控面前，没有人是一座孤岛，没有人能够置身事外，也没有一颗螺丝可以松动、一根链条可以断裂、一个阵地可以弃守。数据显示，90%以上森林草原火灾是由上坟烧纸、吸烟、烧秸秆以及燃放烟花爆竹等人为原因引发的。各级各部门要坚持群众观点和群众路线，问政于民，问需于民，问计于民，动员人民群众群防群策，吸取群众中间的智慧和力量转化为党的执政能力，在全社会形成善管善治的合力。要推动应急管理和安全知识宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，普及安全知识，培育安全文化，大力营造安全风险防控的宣传教育氛围，力争取得明显的社会效应。要开展常态化应急疏散演练，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，积极推进安全风险网格化管理，广泛发动群众、动员全民参与，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

　　学所以益才也，砺所以致刃也。“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。”各级应急管理部门和人员要聚焦突出问题，着力在补短板、强弱项上下真功夫、苦功夫。要按照精准、科学、管用的原则，完善各类突发事件应急预案，形成了“横向到边、纵向到底”的突发事件应急预案体系。要组织各类应急管理培训，通过培训增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求。要举行各种灾害事故的应急演练，以练为战，通过演练熟练掌握应急预案的各项操作规程。要强化应急值班值守，全面落实24小时在岗值班值守制度，在发生紧急情况时可以及时应对处置。特别是要提高基层“第一响应者”直面突发事件的应对能力，为全面提升应急处置能力提供支撑。

　　备豫不虞，为国常道。从源头上防范化解重大安全风险，筑牢安全防线，是利国安民的大事，也是紧迫而艰巨的任务。各级各部门要全力推动省安委会1号文件的落地落实，乘势而上、狠抓契机，健全风险防范化解机制，全面排查风险、找准最大风险、有效化解风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，彻底扭转当前安全生产方面的被动局面，为维护人民财产安全和社会长治久安提供更加有力的保障。（蜀安之声）