以“万无一失”防止“一失万无”

  世间万物，生命最宝贵；百业兴旺，安全最重要。

  2019年3月21日，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤。44名涉案人员被立案侦查并采取刑事强制措施，纪检监察机关问责61名公职人员。事故给人民群众生命财产造成严重损失，教训非常惨痛，需引起我们高度警醒和深刻反思。

  当前，我省化工危化品行业领域安全生产形势也不容乐观。2019年3月3日，达州市瓮福达州化工有限公司物流部磷酸灌装区内发生一起硫化氢气体中毒事故，造成3人死亡。8月5日，成都中天化工储运有限责任公司等企业发生氯酸钠非法运输燃爆事故。时隔几天，攀枝花市钒钛高新区德铭再生资源开发有限公司发生一起硫化氢气体中毒事故。这一件件安全事故历历在目，让人痛心疾首，让人揪心。

  但血的教训仍没有换来责任的严格落实，部分企业主体责任意识薄弱，一些地方在加强安全生产监管方面还存在差距；一些地方安全生产工作浮在表面，重留痕、轻实绩；把安全生产当成“烫手山芋”，能避则避、能躲则躲、能推则推；部门监管职责有盲区，一些行业领域监管存在漏洞；不合理的产业布局，产业聚集区未能与住宅区、旅游区等实现有效空间隔离；地方安全发展理念不牢固不落实，招商引资把关不严，盲目引进淘汰落后产能，埋下安全隐患……这些安全生产的“怪圈”还远未打破，“痼疾”还远未去除，“漏洞”还远未堵住，安全生产形势紧迫，任重道远。

  习近平总书记强调，发展决不能以牺牲安全为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。这条不可逾越的红线既是生命线，更是高压线、责任线。各级各部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，牢固树立新发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，严格履行领导责任和属地管理责任，落实好监管责任。

  民心是最大的政治，民安是最大的责任。要始终把“促一方发展，保一方平安”的政治责任牢牢扛在肩上。深入推动党政同责、一岗双职、齐抓共管、失职追责和“三个必须”的要求落地落实，加强部署检查，严格考核奖惩，确保责任层层跟紧、压力层层传导。深刻汲取事故教训，举一反三，切实把防范化解危险化学品系统性的重大安全风险摆在更加突出的位置，强化危险废物监管，严格落实企业主体责任，提升危险化学品安全监管能力。建立健全安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或者重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任，有效防范遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

  去民之患，如除腹心之疾。要始终坚持“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”的风险防范意识。结合今冬明春的安全风险特点，深入开展各行业领域的安全隐患大排查，“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。要树立“隐患就是事故”理念，拿出对待事故的态度对待隐患，拿查处事故的措施查处隐患，一追到底、绝不姑息。各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入细致开展隐患排查治理，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。

  安全一万天，事故一瞬间。要始终保持警钟长鸣的工作状态，坚持从源头上防范化解重大安全风险。以推进危化品企业安全生产清单制管理为主线，推动地方党委政府、行业主管部门和企业厘清、落实安全生产责任，实现危险化学品全链条安全监管。要加强分工合作、共享信息资源、联合打非治违，危化品企业要严格履行主体责任，保障安全生产投入，提升安全科技水平。要加快危化品安全生产风险监测预警系统建设，强化督导问责，引导转变、紧盯风险、共建共享，提高危险化学品重大危险源动态监测预警水平，尽快实现从“连得上、看得见”向智能化监测预警的跃升，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

  法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。要始终用好监管执法这把“利剑”，精准监管执法，坚持“严”字当头，“命”字在心。坚持上下联动，统筹加大监管执法和监督检查力度。要针对今冬明春化工危化品安全生产特点，集中组织开展“打非治违”联合执法行动，对高危企业、重点区域、关键环节继续抓好执法检查，发现一起、查处一起、曝光一起，形成不间断、常态化的严查严管氛围，让违法违规企业倍感切肤之痛，使危化品违法行为无处遁形。

  圣人无常心，以百姓心为心。要始终体现以人民为中心的发展理念，更加强调人民群众的获得感、幸福感和安全感。安全生产、安全运营，一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济发展和社会稳定。获得感、幸福感要以安全感为前提，没有安全感获得再多也不会感到幸福。岁末年初历来是安全生产关键时期，各类企业进入生产高峰期，易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，人流物流车流急剧增加，城乡供暖供气、用火用电需求旺盛，群众出行和聚会集会活动增多，安全生产面临较大挑战。

  唯有本着对人民群众负责的态度，强化追责问责，敢于动真、碰硬，确保工作不打折扣、不留死角、不走过场，坚决杜绝危化品重特大安全事故发生，才能更好地守护好人民群众的生命财产安全。

  唯有坚决打破非法利益格局，从根本上清除腐败和管理监管漏洞，对参与非法利益格局、玩忽职守、酿成安全生产事故的，一律从严从重查处，才能更好地守护好人民群众的生命财产安全。

  唯有牢固树立安全发展理念，处理好发展效益与安全生产之间的关系，把人民群众生命安全放在第一位，为安全生产架设“防火墙”，以“万无一失”防止“一失万无”，才能更好地守护好人民群众的生命财产安全。（蜀安之声）